加快民营经济发展.doc

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1、河北公务员申论热点：加快民营经济发展一、背景链接民营经济是社会主义市场经济的重要纟R成部分，是国民经济屮最富活力、最具潜力、最有创造力的力量。“十一五”以来，河北省民营经济取得了长足发展，在推动全省改革开放和现代化建设屮发挥了重要作用。但从整体来说，河北省民营经济占经济总量的比重还不够高。因此，加快民营经济发展意义重大、影响深远。二、河北省民营经济发展屮存在的问题从全国来看，河北省民营经济综合实力和发展水平处在屮上游，但与先进省份相比，还存在很大差距。主要表现为：一是总量少。2009年河北省民营经济实现增加值9450亿元，明显低于广东、江苏、山东、浙江

2、等省；二是规模小。河北省百强民营企业平均营业收入21.3亿元，比江苏少102亿元，比广东少16亿元。年销售收入超千亿元的民营企业还一户没有。三是竞争力弱。大多数企业还停留在传统产业或产业链条的低端，拥有自主知识产权、知名品牌的优势企业还不多。三、推动民营经济发展的具体措施之所以形成这样明显的差距，最根木的还是思想不够解放、环境不够优化、政策落实不到位。因此，《河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告》屮明确指出：2011年河北省经济社会发展的重点T作中重要一项就是:着力发展民营经济。推进民营企业发展,营造良好发展坏境，就要重点抓好以下工作：（

3、一）强化扶持政策放宽市场准入，支持民间资木进入交通、水利等行业和领域，鼓励民营企业参与国有企业改革，市场准入标准和优惠扶持政策对所有经济主体公开透明；降低经营条件，加大财税、金融扶持，搞好用地保障，等等。（二）鼓励技术创新。在企业技术屮心认定、技术创新资金、工业设计奖励等项目安排上，对符合条件的民营企业给予重点支持。对国家级和省级创新型企业，由当地政府给予适当奖励，并对其科技项目给予优先安排。（三）加强人才培训。推进民营经济组织人才培训基地建设，开展全方位、多层次、形式多样的民营企业从业人员培训，特别是加强民营企业家培训。（四）帮助开拓市场。鼓励省内民

4、营企业申报政府采购项日，符合规定的白主创新产品实行政府首购。加强产需衔接，对民营企业参加境内外重要会展发生的摊位费、公共布展费等给予资助。（五）支持做大做强。积极推进民营企业联合重组，对企业兼并重组发生的土地使用权、不动产所有权和相关股权转让，免收变更过户手续费；对兼并国有企业、集体企业和破产企业，符合有关规定的，免征契税。组织开展“对标行动”和“百强民营企业”、“T家成长型屮小企业”帮扶活动。（六）强化激励机制。完善民营经济统计监测制度，强化民营经济动态监测。每年对设区市、县（市、区）政府及有关部门推动民营经济发展情况进行考核评价和综合排队，政府给予

5、表彰和奖励，使他们政治上有荣誉、经济上得实惠、社会上有地位。（七）减轻企业负扌-I!。凡未按规定权限和程序批准的行政事业性收费项H—律取消，凡不在国家和省规定的收费目录内的行政事业性收费项H—律停止收费。不得强迫订购书刊、乱拉赞助，取消一切摊派，严肃杏处涉企乱收费行为。纟R织开展法律援助，保护企业合法权益。全面推行行政服务屮心“一站式”服务，减少审批环节，简化办事稈序，提高行政效率。