多校区背景下的高校预算精细化管理实施途径.pdf

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1、会计审计多校区背景下的高校预算精细化管理实施途径刘国斌(1.吉林大学军需科技学院,吉林长春130012;2.吉林大学财务处,吉林长春130012)现代管理学认为:科学的管理方式应从规范化逐步迈向间要真正重视各种资源共享及信息交流,促进各种预算安排精细化,最后发展为个性化。对于多校区的高校预算管理,更合理、更加科学。保证学校的一切收支都纳入预算管理,已经基本实现规范化管理,逐步进入对预算的精细化管理的使一切收支都有据可依,提升学校资金使用效率,促进学校阶段。在2010年我国颁发的《国家中长期教育改革和发展发展。规划纲要201042020

2、》中也明确提出“建立科学化、精细化预(2)预算管理目光短浅算管理机制,科学编制预算,提高预算执行效率。”Ⅲ高校应高校是为国家提供高素质人才,更多的是注重其社会效遵循国家政策的引领,逐步转变思想观念,走向预算精细化益而非经济效益。着重抓学校各种科研教学情况,学校与各管理的道路。为提高高等教育资源的利用率,促进资源优化分校区都不重视预算管理,让预算管理形同虚设。学校编制分配,积极推广多校区的办学模式。2009年全国范围内共计总预算时,都是着眼解决当前资金需求,即是哪儿缺资金就6O左右的公办高校都是多校区办学。[2到2013年我国往哪儿投资

3、金,没有考虑学校各校区未来的发展来制定预6O以上的本科高校已经开始多校区教学。l3然而随之带来算。学校发展也依赖国家拨款,所以长期以来学校都是轻视的多校区高校办学经费的不足,资金利用率的低下等问题,财务管理,对于预算管理更是忽略。只是走形式般提出预算已经一定程度上影响高校的发展。解决该问题的源头就是安排,忽略其可行性,导致学校各种资金申请使用的混乱,使向预算的精细化管理方向发展。得经费使用浪费,加剧资金缺口。高校各校区,各自为政,只一、多校区高校预算精细化管理存在问题是重视本身利益,为保障其发展,只会考虑当前发展,盲目投1.外在因素资

4、固定资产建设,没有考虑其长期效益。除此之外,当前高(1)校区间信息交流沟通不畅校多是制定一个会计年度的预算安排,没有考虑中长期预我国的多校区高校类型为校区新建或者是学校间合并。算,没有真正将管理学思维运用到预算中。不管是哪个类型的多校区办学,在学校资金分配使用和信息2.内在因素沟通上都存在一些不足,而学校合并而成的多校区高校更为(1)预算编制的不合理、不科学明显。多校区高校合并后,校区分散,财务人员专业素质不①预算编制程序难规范。我国多校区高校财务管理大同,导致分校区财务人员对于预算的认识和理解也会有所偏都采取统一领导、分级管理的模式

5、。学校在进行预算管理编差。因此最后进行预算支出内容的核算就会有所差异,不能制时,缺乏同其他校区院系的沟通交流,一般都是总校根据准确反映出预算执行的情况,影响学校的预算编制,阻碍预上年度预算收支情况,结合本年度学校工作安排来编制预算管理精细化目标的实现。我国高校发展多元化,目前还没算。这种编制方法较为简便,但是却不利于全校经费预算实有较为完善及普遍适用的多校区高校财务管理模式。部分现最优化。因为这种预算方法不利于节约费用,上年度预算分校区出于自身利益的驱使,盲目投资固定资产,购买各种管理中可能存在一些不合理使用费用开支,不应该再继续这仪

6、器设备。与此同时,多校区财务业务繁杂,没有对设备仪种不合理开支。其次,这样编制预算没有真正去了解各校区器的经济性进行分析管理,也就是说财务部门只是将其进行以及院系的一些实际经费需求,这样就会引起在预算执行时人账处理,没有关注其后续使用管理。如此一来,可能导致总是出现预算追加和调整,影响预算管理的权威性。并且这校区间设备的重复购买,设备的闲置。由于没有从长久发展样预算编制只是重视现存的预算项目支出,而忽略其他对于考虑,影响到仪器设备等固定资产的实用性与利用率。校区学校长远发展有益的一些项目支出费用。高校预算应坚持70全国商情会计审计“二

7、上二下”预算编制流程,这样才能真正杜绝各种隐患,保之一。对于预算执行后的年度考核,关系到之后会计年度的障预算编制的权威性、可行性、科学性,从而促进预算管理精预算编制,也影响着预算的刚性执行。然而多数高校忽视了细化实现。再者对于多校区高校而言,在编制预算时,由于本会计年度的预算目标、指标的达成与否。学校没有考核预各种原因,总会出现预算编制有失偏颇。同时,预算编制是算的绩效,没有去考核预算收支的情况,这是致使高校不重一个繁杂的过程,需要深思熟虑,多方面考量。然而,高校注视预算管理的重要因素。而多校区间对预算重视度有差异。重的是社会效益,而

8、非经济效益,所以其财务预算编制多数出现会计核算科目与预算科目不一致现象,阻碍预算的考都短时间较为随意的制定。这些因素都会导致学校预算编核。久而久之,学校财务部门及其他部门就都忽视预算的制的不规范,不科学。考核。②全口径预

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