建筑工程招投标中成本控制存在的问题及原因分析.pdf

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1、圃建筑工程招投标中成本控制存在的问题及原因分析宁时靓大连建安工程建设监理有限公司摘要：现代建筑工程必然要经过招标阶段，做好建筑工程的成本控制工作能够极大地提升建筑工程的经济效益。建筑工程成本控制工作应该贯穿于工程的始终，在招标阶段也．必须重视。本文介绍了成本控制工作的要点和内容，分析了其中的问题和对策。关键词：建设工程；招投标；成本控制建筑工程具有规模庞大的特性，在施工过程中为市场提供了许多工作岗位；又因为建筑施工项目涉及多个领域的工作和材料，所以在进行施工项目建设的过程中，也对周边的其他行业起到了一定的带动作用。然而，因为土地资源的限制，建设

2、工程的项目成本越来越高。为了更多的提升项目能带来的经济效益，就要在现有基础上节约成本。成本控制存在于建筑工程施工中的每一个阶段，发挥的作用也各不相同，其中招投标阶段的成本控制是关键，一定要把握好。1建设工程招投标进行成本控制管理的重要性1．1有利于预测工程成本，编制成本计划工程项目确定后，就要进行招标。建设单位首先进行分析讨论，做出多项招标方案，再从中选出最适合的的方案，既要能够帮助选择能够高质量完成施工的投标企业，又要对项目成本形成控制。制定科学的招标方案能够帮助工程的成本控制更好的完成，并使接下来的成本控制计划编制能够更加简单的完成。1．2

3、有利于明确人员岗位职责，将成本控制落到实处招投标工作需要专业人士充分利用专业知识来完成。因此建设企业在招标开始之前就要选择有成本控制经验的专业人士，分配他们的任务并明确责任划分，工作中各自完成自己负责的工作，做好招投标项目策划。工作中将责任、权利和利益结合起来，可以让工作人员对自己的工作更有积极性，．成本控制也会得到更好地落实。2招标操作成本控制2．1招标流程中工程成本控制2．1．1自行招标：建筑项目自行招标需要经过相关的建设行政主管部门批准。相关部门批准后，建设单位要尽快组建负责的项目招标负责团队。团队的招标水平、选择能力、成本控制经验等都会

4、对中标企业的选择提供帮助。2．1．2委托招标：某些不具备资格进行自行招标的建设单位需要委托其他招标代理机构来进行招标。选择代理机构时，要注意委托单位的业务水平，不能仅凭代理费高低来评判代理机构。此时应该考虑的招标代理机构因素包括机构人员的从业资格、过往业绩、业务能力以及招标文件的编制水平。在工程项目中，招标范围、招标内容、合同条款等多项因素都要由建设单位与中标单位共同协商达成，这其中代理机构将起到非常大的协助沟通的作用，因此对招标代理机构的选择一定要谨慎，才能合法、合规地完成即定招标预期。2．2招标文件编制中的成本控制在正式编制招标文件之前，招

5、标负责人员要认真学习招标文件编制的规范，对图纸进行反复的审核，积极与设计者沟通了解图纸中存在的模糊点，并在保持建筑使用功能和质量的基础上，选用性价比更高的材料和工艺来达到降低成本的目的。平时收交材料应该将几个方面信息进行结合，采购材料时要对市场进行调研，调查该材料在其他建筑项目中的运行情况，并多方比对价格，最终确定一个合理的价位，维护项目收益。开标过程中如果做不到公平、公正、公开三个原则，那么进行投标就没有意义。有时因为招标方的选择的矛盾，需要投标方进行二次报价和投标，在这种情况下如果二次投标各方在技术方面没有体现出更切合工程的性质，就应该根据

6、价格来选择中标。2．3减少废标发生概率招标过程中一旦出现无效投标和废标，需要根据相关的法律条文进行判断，减少人为约定因素，招标方对于招标过程中出现的重大事项，尤其是废标和无效投标的情况，应该用黑体醒目的标示出来，并及时告知投标方。开标前可以为认定的潜在投标人提供一定业务咨询的服务来提示投标人在投标过程中应该注意的要点。招标文件中要尽可能的做好成本控制工作，但制定的合同条款和条件不能太过苛刻，否则将导致投标单位的利益受损、放弃投标或调高报价，更严重的会让一些不良企业有空可钻，先同意条件拿下项目，再在旋工中用种种手段弥补。再次招标会造成时间紧迫，或

7、改成议标，成本难以控制。2．4对同类或类似项目合并分包招标对同类和类似项目的招标可以进行一定的合并或分包。如将位于多地的工程项目，某一地区的子项目分包给同一企业，或将某一大型项目的工程分成几个部分分包给不同企业，从而提高集中招标的规模和降低成本。另一方面，如果工程项目的工期、选址类似或是具有相似功能的建筑项目，可以将采购项目恰当的合并起来，减少市场调查的时间。3在工程招投标阶段的成本控制与管理3．1严格依据工程招投标管理的法律制度建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段，各单位应严格按照《中华人民共和国招标投标法》，充分利用招投标这一

8、有效竞争手段进行工程造价控制。而为了完全发挥招标模式的作用，项目招标文件的编制一定要严谨、合法、可行，经过严格审核后才能正式使用。3．2招标文件要明确