建筑施工中的安全生产及管理.pdf

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1、文章编号：1009-9441(2010)03—0045—02建筑施工中的安全生产及管理口口彭璐刚(广州工程总承包集团有限公司，广东广州510600)摘要：概述了施工项目安全生产管理的特点。就建立科学的建筑施工安全管理体系进行了探讨。关键词：建筑工程；施工安全；科学管理中图分类号：TU714文献标识码：C引言随着《建筑工程安全生产管理条例》和JGJ59—1999{建筑工程安全检查标准》等法律法规在施工现场的深入贯彻实施和各种新材料、新工艺的应用，建筑施工安全的各种硬件设施基本上能达到规范要求，但由于

2、现阶段安全资料不归档和施工企业对此重视不够等原因，使建筑安全技术管理资料成为影响施工现场安全检杳评分的重要因素之一。建筑施工现场安全技术管理资料是建筑施工企业按规定要求，在施工管理过程中所建立与形成的应当归档保存的资料。资料管理工作的科学化、标准化、规范化，对于保证施工安全、提高施工企业的整体管理水平具有重要作用。1安全生产安全生产是指在劳动生产过程中，通过努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止伤亡事故发生，使劳动生产在保障劳动者安全健康和国家财产及人民生命财产不受损失的前提下顺利进行。它包含对象

3、、范围和目的等3个方面的内容。其对象包括人身安全和设备安全等，其中人身安全是第一位的。安全生产的范围覆盖了各个行业、各种企业以及生产、生活中的各个环节。其目的是使生产在保证劳动者安全健康和国家财产以及人民生命财产安全的前提下顺利进行，从而实现经济的可持续发展，树立企业文明生产的良好形象。2建筑施工安全管理2．1建筑施工及施工安全管理概况建筑施工是建设工程安全生产管理中的主要环节。无论是由于建设单位、勘察设计单位、工程监理单位、施工单位以及其他有关单位的违反安全生产要求的行为或者安全生产工作中的问题

4、所引起的生产安全事故，都发生在这个阶段，并统称为建筑施工安全事故。在建筑施工中发生的生产安全事故，往往是由于存在事故要素并蕴育发展的结果，在未及时发现和消除存在的事故要素，或者阻止其蕴育和发展的情况下，则事故必然发生，这就是由其内在规律性所决定的事故发生的必然性。在安全防范意识不强、不能警钟长鸣和居安思危的情况下，或者认为根据当时的安全工作、安全作业条件、安全技术措施和安全工作经验，“不会”、“不可能”、“不应当”发生事故时，一旦出了事故，就会产生“以外”或者“偶然”的感觉。这种感觉上的“偶然性”

5、和“意外性”，其实都是没有很好地掌握事故发生的内在规律的必然性的表现。施工项目安全管理是指在施工项目实施过程中，组织安全生产的全部管理活动。通过对生产要素的过程控制，使生产要素的不安全行为和不安全状态得以减少或者消除，达到减少一般事故、杜绝伤亡事故的目的，保证安全管理目标的实现。施工安全生产管理的责任强调的是认识责任、明确责任、履行责任和承担责任，主要解决安全生产管理的主观能动性问题，包括采取行政监督和法律追究手段，以使其履职尽责。2．2施工项目安全生产管理的特点施工项目由于其生产要素、生产资源和

6、建筑产品的特殊性，其安全生产具有不同于其他行业的特点，一般表现在以下几个方面：(1)施工作业场所的固化，使安全生产环境受到局限。建筑行业不同于其他行业，它所产生的建筑产品坐落在一个固定的位置上，产品一经完成就不可能再进行搬移，因而具有固定性这一特有性质。这就导致了必须在有限的场地和空间上集中大量的人力、物力、机具进行交叉作业，因而容易发生物体打击等伤亡事故。建材技术与应用3／2010·45·(2)建筑产品体积的庞大性，带来了高空作业的挑战。现在民用住宅多为6层以上的多层或高层建筑，楼房宽度一般在1

7、0m以上，长在50In左右，高则十几层乃至几十层，与其他行业的产品相比体积十分庞大，操作工人大多在十几米甚至百米以上进行高处作业，很容易发生坠落的伤亡事故。(3)施工周期长、露天作业，使得工作条件十分恶劣。由于建筑产品的体积特别庞大，施工周期长，从基础、主体、屋面到室外装修等，整个工程的70％作业量在露天进行。施工环境恶劣，工作条件差，容易导致伤亡事故的发生。(4)生产工艺复杂多变，要求有完善的技术措施予以保证。现代建筑物均有其特定的功能要求，具有产品多样性的特点，每栋建筑物的各道工序均有其特性，

8、其中的不安全因素也就不尽相同。随着工程的进展，施工现场上的不安全因素也在随时变化。所以，为了完成施工任务，就必须针对工程进展和现场的实际情况，不断地及时采取安全措施，这给施工安全管理带来了一定的难度。(5)手工操作多，劳动强度大，揭示了个体劳动保护的必要性和艰巨性。建筑行业的大部分工种至今仍采用手工操作。即使在机械化施工的今天，施工工人在恶劣的作业环境下，其劳动时间及劳动强度与其他行业相比都要大得多。因此，其体能消耗大，职业危害严重，施工工人的劳动保护问题是国家和社会关注的焦点，也