浅谈建设工程监理存在的问题与对策.pdf

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1、壁三：篁塞．．1．。奋。；。。。。。。，。。。。

2、!墅曼里!坚坠————。———。————。———，。—二竺些【文章编号】1673-0038(2012)35-0192-02浅谈建设工程监理存在的问题与对策郑波钟克力(宁波高专建设监理有限公司浙江省宁波市315000)摘要：国民经济发展了，我国建筑工程监理工作也得到了一定的发展空间。随着我国建筑工程行业不断深入发展和完善，现已逐渐形成了一整套包含咨询、监理相关服务在内的监理体系。建筑工程监理的主要目的是强化建筑市场企业综合竞争力，对建筑工程监理结合行业实际所涉及的相关法律法规，在建筑市场的某一时期内，规范混乱的市场秩序

3、，补充和完善相关服务监管体系，以迭到规范建筑市场，提升建设行业整体管理质量和施工水平的目的。本文首先介绍了建设工程监理，然后重点分析了建设工程监理存在的问题及相关对策。关键词：建设工程监理；存在问题；相关对策1建设工程监理国民经济发展了，我国建筑工程监理行业得到了一定的发展空间。随着我国建设行业市场规范化的程度越来越高，很多建筑工程为了提高工程建设的质量，保障建设方的经济利益，确保公众的生命财产不受损失，均会配备相关监理单位，通过其完善的监理服务体系，设立一整套科学合理的监理流程，以达到工程建设满足设计要求，符合国家相关标准。从这一点分析得知，在保护社会公共利益以及

4、国家利益不受损害，保障建设方经济利益以及保障整个工程项目的质量方面，建设工程的监理工作起着极大的作用。正因为建设工程监理具有以上几点作用，其发挥的价值得到了社会的一致认可。就我国目前建设市场而言，工程监理整体形势较为良性，正处于健康发展的良性阶段。但是与西方先进发达国家相比，我国的建设工程监理还处在发展的初期，存在一定的问题。从目前实施的建设工程监理制度来看，在工程建设的实施过程中，监理制度意在安全文明施工、保障工程质量、提高建设工程决策的科学性，其本身是一项工程质量保障的管理规范。但是在实际操作中，由于该项制度缺乏社会对监理工作的正确认识、实施时间较短，因此经验较

5、为不足，所以该项制度还存在很多不完善之处，造成了目前监理行业还存在诸多不规范的问题。2建设工程监理存在的问题2．1建设工程监理行业职能单一化首先，由于目前我国监理单位工作职能发展趋于单一化。在建设行业中，对于工程质量的监督管理工作而言，工程项目的施工阶段管理是建设行业工程监理的主要工作内容。目前现行的监理行业制度，很少干预和涉及建设工程项目的决策分析、设计策划、项目运营，过分强调了施工阶段监理工作的重要作用，致使我国目前的监理行业无法得到全面的发展，不能做到工程项目建设全方位、全过程的监管控制。2．2监理单位资质参差不齐目前我国建筑市场行业缺乏规范性，有些监理单位不

6、具有真正独立的法人实体，存在着转包监理业务。在监理业务的承揽方式上，有挂靠监理证照的现象。这些监理单位不是独立法人主体。甚至一些个人受经济利益驱使，通过各种渠道，挂着监理企业的牌子，有监理任务时就临时凑人员，没有监理任务时，这些人就解散或转移。严重影响监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性。2．3建设工程安全监理力度不严目前，我国不少建筑工程监理单位的监理人员缺乏相关的监理知识和必要的安全知识，完全不了解诸如起重吊装、基坑支护、脚手架搭设等专项施工方案监理流程，对其中存在的安全隐患不能及时的发现。对安全专项施工方案、安全技术措施，有些工程监理单位的审核工作只是

7、走过场，安全专项施工方案审核尚不能起到把关作用，对是否符合工程建设强制性标准也不甚清楚。2．4监理队伍总体素质不高由于人才不配套，一些监理单位大多不能运用经济手段和合同手段进行全方位全过程控制，只能运用技术手段进行质量检查，这种状况自然不能充分发挥监理的作用。此外，有些监理单位的监理队伍总体素质还不高，缺乏全方位控制的能力，甚至有些专业上还缺乏经济管理和法律知识。由于某些建设工程只能在现场进行质量监督工作，项目合同管理与控制能力的薄弱，这些都是导致我国现阶段监理整体团队素质不高，也是我国监理行业整体监理质量与西方发达国家存在差距的主要原因。2012年12月■■固曩商

8、政工·管理3建设工程监理存在问题的解决对策3．1健全工程监理相关法律法规建设工程监理单位走向规范化管理发展的必经道路，是必须建立相关的法律法规制度，目前没有健全的法律法规进行规范管理，我国施工监理行业发展很不规范，这就要求我国政府加快工程建设相关政策的落实，建立其相应的法律法规制度，使工程建设监理工作真正做到有法可依、有章可循。3．2严格监理资质管理严格规范监理市场，严肃查处有违规行为的企业，情节严重的，要坚决吊销资质证书，依法将其清出工程监理市场。资质管理应是宏观调控监理队伍规模、监管市场行为的重要手段，是规范和制约企业行为的一个重要措施，同时将违法违规行为列