国际贸易理论与政策 闫国庆4-10补贴与反补贴措施[合作研讨].ppt

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1、反补贴案例研讨中国对进口农产品实施反补贴第一案：对美进口白羽肉鸡产品反补贴调查本案被调查产品为原产于美国的进口白羽肉鸡产品，即活体白羽肉鸡屠宰加工后的肉鸡产品。2009年，中国从美国进口白羽肉鸡产品62.29万吨，金额8.04亿美元。白羽肉鸡产品是活体白羽肉鸡屠宰加工后的肉鸡产品，从美国进口的白羽肉鸡产品数量占我国总进口量的70%以上。此次反补贴调查的申请由中国畜牧业协会代表国内白羽肉鸡产业提出，根据《中华人民共和国反补贴条例》规定，商务部在审查了申请人提交的材料后，于2009年9月27日对原产于

2、美国的进口白羽肉鸡产品进行反补贴立案调查。立案后，美国政府、美国禽蛋品出口协会以及35家美国白羽肉鸡生产商、出口商登记应诉。调查机关采取抽样调查的方法，对涉案国政府及三家抽样企业发放了调查问卷，在答卷回收后进行了依法审核，2010年4月28日，中国商务部发布2010年第26号公告即《关于白羽肉鸡产品反补贴调查初裁的公告》。商务部对被调查产品是否存在补贴和补贴金额、是否对中国国内白羽肉鸡产业造成损害和损害程度以及补贴与损害之间的因果关系进行了调查。根据调查结果，商务部依据《中华人民共和国反补贴条例》

3、第25条作出初裁认定，在本案调查期内，原产于美国的进口白羽肉鸡产品存在补贴，中国国内白羽肉鸡产业受到了实质损害，补贴与实质损害之间存在因果关系。美国应诉公司被裁定3.8%至11.2%不等的从价补贴率，未应诉公司从价补贴率为31.4%。国务院关税税则委员会根据商务部建议作出决定，自2010年4月30日开始采用临时反补贴税保证金的形式对原产于美国的进口白羽肉鸡产品实施临时反补贴措施。案情介绍问题1：何谓补贴与反补贴？是不是对所有的存在补贴行为的进口产品都要实施反补贴措施？问题2：原产于美国的进口白羽肉

4、鸡产品属于何种类型的补贴？我国可采取反补贴措施吗？为什么？问题3：对原产于美国的进口白羽肉鸡产品应如何采取反补贴措施？问题4：对原产于美国的进口白羽肉鸡产品征收反补贴税的税额和期限应如何确定？问题5：对原产于美国的进口白羽肉鸡产品征收反补贴税是否会对国内白羽肉鸡产品市场供需产生不利影响？问题6：中国首例对外国进口农产品实施反补贴措施的案例有何启示？