关于欧盟对中国陶瓷砖反倾销的思考.doc

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1、中国建材报/2010年门月/15日/第001版关于欧盟对中国陶瓷砖反倾销的思考屮国建筑一卫生陶瓷协会6月19II,欧盟对产自屮国的陶瓷砖进行反倾销调杏，由于牵涉众多岀口企业，涉案出口金额超过3亿美元，成为陶瓷业界关注的热点。为了维护企业的合法权益，维护国家和行业的利益，屮国建筑一卫生陶瓷协会就应对欧盟对华瓷砖反倾销问题展开了积极的工作，第一时间与商务部有关主管领导进行汇报和沟通，并与相关瓷砖出口企业进行了探讨和研究。6月25LI,协会在上海召开了会长会议，研究讨论相关问题，并作出具体应对方案和部署，组织了包括国

2、内外律师在内的顾问团来帮助企业积极应对反倾销调杏。6月29II,屮国建筑卫生陶瓷协会派出代表团与欧盟瓷砖制造商联合会就相关问题进行了具体交涉和协商。在此Z前，印度、韩国、泰国等国家也曾发起过对华陶瓷反倾销。印度在2003年曾对产自屮国的陶瓷砖进行过反倾销并提高了进口税，但中国陶瓷砖向印度的出口并未受到丝毫影响，到2007年,中国出口到印度的陶瓷砖数量增长T581.9%,出口额增长T951.46%,出口陶瓷砖的平均价格提高了53.97%。韩国在2005年也对我国陶瓷砖进行过反倾销并提高了关税，我国向韩国出口的陶瓷

3、砖同样不降反升，2007年出口量增长了65.64%,出口额增长了138%,出口陶瓷砖的平均价格提高了44.23%o这次欧盟对华瓷砖反倾销在短时间内，对部分向欧盟出口的企业会造成一定影响，但并不会给屮国陶瓷行业带来很大的冲击，因为中国向欧洲出口的陶瓷砖不足全国总产量的9%。，欧盟27个国家进口屮国陶瓷砖所占份额仅为全国出口总量的8.3%。而且，事实证明，对屮国陶瓷砖提起反倾销或建立贸易壁垒并不能阻碍屮国陶瓷砖的出口，主要是因为在反倾销过稈屮，一些依靠低价和无序竞争来争夺市场的企业被淘汰，那些规范的企业和好的产品依

4、然有很好的性价比和很强的竞争力。根据协会调杳，一些有实力、产品质量好的大企业经过“反倾销”后，无论是出口额、出口量，还退市场占有率，都有不同程度的增长。实际上，欧盟瓷砖制造商联合会早在2009年年底就向欧盟贸易委员会提起了对华瓷砖反倾销，由于材料证据不足被欧盟委员会驳冋。Z后欧盟瓷砖制造商联合会补充搜集资料，才最终在今年6月19口正式立案。欧盟对华瓷砖反倾销完全在我们的预料Z屮，因为欧洲经济受全球金融危机的打击很大，直到现在也没有完全恢复过来。今年3月，屮国建筑卫生陶瓷协会派人前往欧洲调研。据欧洲同行介绍，欧洲

5、近30%的陶瓷砖生产线处于停产或半停产状态，超过25%的陶瓷行业员工失业。反观屮国的陶瓷产业，在金融危机屮并未受到很大影响，有些陶瓷企业还赢得了很大的发展机遇，纷纷建厂上线扩大生产。与此同时，很多欧洲消费者饱受金融危机困扰,无力购买相对昂贵的欧洲瓷砖，转而购买相对廉价的屮国陶瓷砖。诸多因素最终导致中国瓷砖在欧洲的销伟不降反升。在这种情况下，欧盟瓷砖制造商联合会为保一卫白己家门口的市场，必然会对华提起反倾销。实际上，欧盟打击的对彖不只是中国瓷砖生产企业。欧盟委员会6月23宣布，对美国理想标准公司等17家卫浴用品制

6、造商处以6.22亿欧元罚款，其中仅美国理想标准公司就被处以3.26亿欧元罚款。对国外廉价的产品进行“反倾销二高价的产品实施.“反垄断”处罚,凸显了欧洲同行的困惑和矛盾。反倾销的背后究竟隐藏着哪些国际经贸风云变幻?屮国建筑卫生陶瓷协会代表团近期与欧盟瓷砖制造商联合会代表团进行了磋商和沟通，从屮了解到一些相关信息及欧洲同行的想法。其一，欧盟经济受美国次贷经济危机的影响很人，欧盟瓷砖产业同样是遭受打击最人的领域。希腊的债务危机，欧盟房地产的萧条，欧元的贬值，失业率的上升，让昔口的瓷砖制造大国意大利、西班牙、徳国遭受5

7、0年来最严重的重创，30%生产企业关门，行业职T失业率达25%,出口下降40%o欧洲同行们在反思，是什么原因让欧洲瓷砖产业遭受如此严重伤害？其二，在过去的30年发展屮，欧洲的陶瓷机械设备制造商为了争夺屮国市场，把先进的生产设备和技术卖给了屮国，使屮国陶瓷企业的技术装备和制造水平发生了根木性的变化，屮国制造的陶瓷装备与世界最先进水平基木接近。但屮国陶瓷砖的生产成木比欧洲低。质优价廉的屮国陶瓷产品的确让世界的消费者、经销商受益。其三，屮国大多数企业在快速发展的过程屮忽视对创新和知识产权的投入，而欧洲人则花费半年甚至

8、更长时间和付出高昂的研究成木进行新产品、新技术的开发。其四，欧盟瓷砖制造商联合会有关负责人坦言，他们多次到过屮国，与屮国建筑卫生陶瓷协会的同行有过良好的沟通，屮国人也十分热情，但迫于欧盟同仁的失业压力，提出对屮国反倾销也是不得已而为Z。反思“屮国制造”，在发展过程出现仿造、学习、模仿，是世界发展的规律。外国人制陶术就是学习了屮国的技术，徳国人、LI木人也是从模仿、OEM屮逐步成长起来的