工作前安全分析JSA.ppt

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1、什么是JSA一、工作前安全分析（简称JSA），是指事先或定期对某项作业活动进行危害识别与风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险的方法。分析小组：属地单位项目负责人选取熟悉JSA方法且与该项作业相关人员，成立分析小组(3-5名)，由生产（技术）、设备、安全专业人员和当班班长、操作人员及作业单位现场负责人等人员组成。二、工作前安全分析是专属针对现场风险作业开展安全风险分析的作业许可内容之一。三、工作前安全分析的范围：没有操作规程涵盖或现有的操作规程不能有效控制风险时，应针对该项作业进行工作前

2、安全分析，主要包括：工程施工、检修、搬运、装饰、清理等作业活动。属地单位属地单位项目负责人分析人员属地单位分析人员作业单位现场负责人作业名称使用的工具/设备/材料作业地点/位置分析日期提交日期工作任务简述：新工作任务已作过工作任务交叉作业承包商作业相关操作规程许可证特种作业人员资质证明编号工作步骤危害因素描述风险评价预防/控制措施/执行人剩余风险是否可接受进一步改进措施/执行人暴露频率可能性严重度风险值12345总结与完善建议：本次作业风险识别全面，风险削减措施制定有效，现场措施落实到位，作业过程受控，工作安全完成。工作步骤

3、危害因素描述风险评价确定控制措施基础信息填写准确、完整四大关键环节四、四大关键环节第1步工作步骤：将作业按先后顺序划分为若干工序或步骤，并实地考察工作现场和搜集相关信息。工作环境、危险介质、空间、照明、通风、出口和入口等同类作业出现的HSE问题和事件事故使用的设备，特别是否使用新设备作业的关键环节；是否有严重影响本工作安全的交叉作业工作步骤识别危害因素风险评价确定控制措施第2步识别危害因素针对每步工序，识别其作业过程中所伴随的固有危害因素。识别时应充分考虑人员、设备、材料、方法、环境（人、机、物、法、环）五个方面和正常、异常

4、、紧急三种状态。固有危害因素：火灾、爆炸、中毒、窒息、高处坠落、触电、物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、淹溺、烫伤、腐蚀、坍塌、辐射、中暑、湿滑跌倒、隐蔽工程等20种危害因素。工作步骤识别危害因素风险评价确定控制措施第3步风险评价：按照发生机率和严重性对存在潜在危害的关键活动或重要步骤进行风险评价。根据判别标准确定初始风险等级和风险是否可接受。风险评价采用“作业条件危险分析(LEC法)”进行评价风险(D)=可能性（L）*暴露频次（E）*严重性（C）风险(D)风险级别危险程度>3205极其危险，不能继续作业(立即停止作业

5、)160～3204高度危险，需立即整改(制定管理方案及应急预案)70～1593显著危险，需要整改(编制管理方案)20～692一般危险，需要注意<201稍有危险，可以接受若D值大于70分，应定为不可接受风险，需要整改和采取防控措施。工作步骤识别危害因素风险评价确定控制措施分数值人员暴露于危险环境中的频繁程度分数值人员暴露于危险环境中的频繁程度10连续暴露2每月一次暴露6每天工作时间内暴露1每年几次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕见的暴露(<1次/年)人员暴露于危险环境中的频繁程度(E)发生事故可能造成的后果的严重性(C)分

6、数值发生事故可能造成的后果分数值发生事故可能造成的后果100大灾难，许多人死亡，或造成重大财产损失7严重，重伤，或造成较小的财产损失(损工事件－LWC)40灾难，数人死亡，或造成很大财产损失4重大，致残，或很小的财产损失(医疗处理事件－MTC,限工事件－RWC)15非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失1引人注目，不利于基本的安全健康要求(急救事件－FAC以下)分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性10完全可以预料(1次/周)0.5很不可能，可以设想(1次/20年)6相当可能(1次/6个月)0.2极不可能(1次/大于

7、20年)3可能，但不经常(1次/3年)0.1实际不可能1可能性小，完全意外(1次/10年)事故发生的可能性(L)第4步确定控制措施分析小组应针对识别出的危害因素，考虑现有的预防/控制措施是否足以控制风险。若不足以控制风险，则提出改进措施并由专人落实。必要时应编制安全工作方案，将风险控制到可接受范围内。在选择风险控制措施时，应考虑控制措施的优先顺序。工作步骤识别危害因素风险评价确定控制措施1、消除工作任务必须做吗？用其它安全的新的技术手段取代危险的操作。2、替代是否可用其它低危险的材料、设备等替代风险较高的材料、设备？3、降低

8、是否使用设施降低风险？①局部废气通风②防护栏/罩③隔离④照明⑤密闭4、隔离能否用距离/屏障/护栏防止员工接触危险？①进入控制②距离③时间④工程控制工程控制5、程序是否可以用来规定安全工作系统，降低风险？①工作许可②操作规程③风险评价/工作前安全分析④工艺流程图⑤检查单6、减少员工接触时间限