税收分析概述.ppt

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1、税收分析概述主要内容税收进度分析税收专题分析税收预测分析一、税收进度分析一般指月度、季度、年度的分析包括当期和累计的税收情况分析可以从分行业和分税种角度进行分析个人认为其重点在于：一要归纳本期或者累计的收入运行特点二要分析说明收入变化的主要增减收因素（包括经济因素、征管因素、政策变动因素和一次性因素等等）可以参考财政部季度税收分析或者其他地区优秀分析。三要指出收入运行中的问题或者今后的税收运行走势四要提出建议或者是解决对策县（区）级的税收分析工作县（区）级的税务机关税收分析工作的主要职责包括三方面:一是贯彻上级税收分析工作要求；二是开展本地区经济税源分析调查；

2、三是做好税收日常分析和专题分析，特别是做好本地区重点税源企业的税收微观分析。市局进度分析的一般框架一、收入概述（当月和累计）二、运行特点（当月的和累计的特征，要抓住最突出的和最明显的特征来归纳）三、主要增减收因素分析四、分税种分析五、分行业分析六、重点税源情况介绍七、下一阶段税收形势分析八、存在问题九、建议有时还应包括欠税清理情况分析当然各单位可以不要按照上述框架进行面面俱到的分析，可以就上述内容进行自由组合进行分析。比如省局的分析（行政系统中的信息刊物）但是要突出重点，把问题和原因要讲清楚文字要精练、规范、准确、不得夸张。明确收入分析的对象，注意保密，文字内

3、容要适当有所区别。突出上级领导关注点。在日常分析中，常常是综合应用多种分析方法，根据具体需要而进行。目的就是将税收增减变动和趋势分析透彻，为领导决策提供正确的参谋作用。建议突出结构性分析，把本期和累计的税收收入中最主要的增减变化原因解释清楚和完整。包括：税种结构、地区结构、产业结构、行业结构、行业内部结构、税种的税目结构、企业性质结构、税收入库时期（上下半年、季度分布、申报期前和申报期后）等等。加强征管效应和政策效应的分析应用各种管征方法对税收增长的影响（如对12万元以上人员个税管征、房地产新的预警值标准实行的效果、所得税汇算清缴情况、土地增值税清算遇到的困难

4、和效果、清欠、稽查查补等等手段），管征手段的执行应有具体的数据来体现效果，而不能只列出管征手段却没有对税收影响的数据，是无法体现管征水平的。二、税收专题分析长期以来上级领导都十分重视税收专题分析王军局长的长篇批示省局的加强税收分析的四点意见税收分析：分析什么？经济—税源—税基—税收—税款参见省局的税收分析链条税收分析：如何分析？指标体系—方法工具—文字表述(税收分析写作)税收分析：为谁分析？纵向（三个层面）：上级—本级—下级横向（四个服务）：组织收入、加强征管、税制改革、宏观经济调控分析文章要求言之有物：分析要有内容，不要干瘪的几句话简介后就结束言之有据：分析

5、要有依据，税收增减收因素要解释清楚言之成理：分析要有合理性，税收增减变化的原因要合理，说的通。确定分析主题分析主题要明确涵盖内容要清晰避免大、空选题提炼分析论点观点鲜明重点突出思路清晰结构完整反复修改提炼分析论点分析报告主题的获得和确立，有一个艰苦的提炼过程（三种境界)：庭院深深深几许？——初相遇时，看不明白有暗香盈袖——有很多值得回味、思索的点点滴滴众里寻她千百度，蓦然回首，灯火阑珊处——找到最中意的提炼分析论点准确。主题应具有客观性，是全部材料的准确概括。鲁迅说：“选材要严，开掘要深”。所谓深，就是吃透事物，抓住本质。主题的深刻程度，是和作者对事物的认识成

6、正比的，是对事物内部规律性的深刻认识，是思想的升华。提炼分析论点鲜明。坦率直言，赞成什么，反对什么，观点鲜明，态度明朗，旗帜鲜明，切不可莫棱两可，含糊不清，不知所云。甲：……乙：你到底想说什么？提炼分析论点集中。要把同主题有关，并能有力地说明、烘托、突出主题的材料留下，把一些枝节的、次要的材料去掉。留下的材料具有“向心力”，游离于主题之外的多余材料，决不可有。注重研究分析分析论据充分——占有大量数据、资料、信息科学运用分析方法——各种统计分析方法、案头分析言之有物，内容丰富避免牵强附会、强词夺理注重研究分析不能只有论断，没有分析。有的分析文章中全是“我认为”等

7、等主观论断，而没有真正意义上的分析。分析所要解决的问题：提出的观点是否正确？现象是什么？根源是什么？如何正确认识和判断？对于问题和薄弱环节，应该怎么办？如：当两个地区的税负都一样时，我们能不能认为这两个地区的征收效能相同？当我们知道两个地区同一行业税负的离散系数时，能不能判断两个地区的税负谁高谁低？孰优孰劣？注重研究分析分析就是把事物、现象、概念等划分为成简单的部分，找出它的本质、属性或因素。——《新华字典》采用一定的方法手段对需要解释或解决的问题进行阐述和说明，找到问题的根源，或现象的本质，以及寻求解决问题的办法和途径的过程就是分析。分析就像一道数学证明题：

8、已知……求证……。“已知”就是税收经济