水利工程施工阶段造价控制要点.pdf

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1、建设经济■葡国爱强2013年4月【文章编号】1673-0038(2013)10—0342-02水利工程施工阶段造价控制要点贾洁(驻马店市水利工程局魏栓记河南驻马店463000)摘要：改革开放以来，随着现代化进程步伐加快，我国也开始逐渐加大对水利工程的投资力度。水利工程是一项投资成本极其庞大的工程，其每笔资金的利用情况都影响着它的经济利益。施工阶段是水利工程资金消耗的重要环节，把握好施工阶段对其造价的控制能够有效降低工程成本，提高经济效益。本文重，点分析T施．x-阶段对水利工程的造价控制存在的问题并根据实际情况提出了一些合理建议，希望对广大同行有所帮

2、助。关键词：水利工程；施工阶段；造价；控制1引言由于受传统建设管理理念等因素的制约，在水利工程造价控制管理过程中，长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超’现象，这不仅降低了工程造价控制管理水平，还在一定程度上还对工程建设的进度和质量带来了影响。随着新的技术、新的工艺、新的工程管理理念在水利工程中的应用，工程造价的控制管理也出现了一些新情况、新问题。如何结合水利工程施工建设特性采取有效的控制管理措施，使工程造价管理尽快纳入到标准化、规范化、系统化、法制化的良性轨道，是工程造管理人员研究的重点内容。2施工阶段造价控制存在的问题2．1全面的成

3、本管理理念尚未形成目前，很多造价控制管理人员对施工阶段的造价管理缺乏系统、全面的定位，对其的理解还只是停留在简单的预结算方面。与此同时，由于上级部门没有加大对工程造价控制的重视程度，全方位、全过程的动态的造价控制管理制度体系一直没有建立。对于目前的工程造价的控制，工程管理人员没有形成全面的成本管理理念，只是侧重于事后的核算，尤其忽视对事前、事中的造价控制。这种只关注竣工结算审核的造价控制必将导致在项目施工中的造价的逐渐偏离计划要求，最终形成“三超”问题。2．2施工设计管理制度不够完善就目前而言，工程项目建设中尚未完全推行限额设计，施工的设计并没有得

4、到行之有效的管理和监督。在现行的工程造价管理体制下，业主并没有意识到采取有效措施监督设计单位的施工设计的重要性。限额设计是一种能够保障设计质量，能为施工设计筛选出经济合理、技术可行的设计方案的设计管理方法。采取这种方法能够有效降低了工程投资，避免肥梁、胖柱、厚板等情况在工程中经常出现，从而保障了对工程造价的控制。2．3项目施工建设阶段设计变更随意性较大作为规模大、施工周期长、综合投资高的大型工程项目，水利工程必须首先经过严格的探讨立项，并对其进行可行性方案研究，最后还要对其进行投资额度审批等。工程管理人员应将工程·342·造价有效控制在限额范围内，

5、对工程施工的造价控制应严格依照已批准的投资额度进行。然而很多水利工程项目急于赶工期，工程管理人员没有做好施工前的必要准备，例如没有做好对招标文件以及总承包合同的审查，忽略了投资额度的控制以及设计质量的监督等各个方面的准备。这就会导致有的分项工程出现一改再改、推倒重建等严重问题。对于对工程造价的控制来说，急于求成并不符合实际，应做到在施工前精心准备，施工阶段严格控制、竣工阶段谨慎核算。除此之外，对设计变更的必要性和合理性进行严格的审查和监督也是保障造价控制管理水平的重要手段。2．4管理人员对造价控制的意识不足最近几年，虽然水利工程的施工技术水平不断提

6、升，但对其项目管理的研究还存在不足之处。尤其是管理人员的造价控制意识不足，这将会直接影响了施工阶段的控制策略。在现行的管理体制下，工程单位会忽视对于造价控制进行深入分析或优化，通常只会把工作重点局限于施工质量、施工进度等方面。如果不对管理人员进行的造价管理意识的启蒙，硕目资金的控制将陷入艰难的局面。3水利工程施工阶段造价控制管理要点工程施工阶段对整个工程造价的影响相对较小，仅为5。10％。表面上来说，对施工阶段的造价进行控制对投资的节约起到的效果并不显著，然而由于整个工程投资大多发生在工程施工阶段，如果能将不必要的投资浪费控制在一定范围内，其对成本

7、的降低能起到很大作用。因此，企业应加强在施工阶段对工程造价的控制管理，不仅要加强工程预结算管理以及合同管理，更需要进行严格的工程投资控制，杜绝施工阶段的投资浪费，加强工程项目施工现场造价管理，有效提高造价控制的管理水平。3．1健全工程造价管理体制在水利工程造价控制管理过程中，应该推行项目责任制。待工程项目立项后，在项目施工建设的全过程中应建立完善的工程造价管理体系，对工程投资进行全方位动态的控制管理，全面负责工程项目的设计、施工以及资金筹措与使用等各方面。2013年4月■村目黄商建设经济3．2提高管理人员造价控制意识企业应加大对施工现场管理人员的综

8、合素质的培训，促进其“经济’砚念的产生，提高其造价控制的意识。除此之外，还应培养他们实事求是的工作态度，保证其在积极配合工