区域“十二五”信息化规划的基本思路.pdf

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1、区域“十二五”信息化规划的基本思路邹生广东省经济和信息化委员会副主任2010年3月17日北京提纲：一、区域“十二五”信息化发展形势和要求二、区域“十二五”信息化战略地位和任务三、区域“十二五”信息化规划协调与实施一、区域“十二五”信息化发展形势和要求信息化规划必须清楚的问题：•信息化处在什么样的发展进程？有什么样的技术和应用基础？存在什么问题？•社会经济发展对信息化有什么新的要求？信息化能够解决哪些社会经济问题？发挥什么样的作用？如何保证信息化的战略目标和社会经济发展目标相一致？世界信息化发展进程：超过1

2、00超过1000超过1亿台超过10亿超过100超过1000万台万台台/位亿台/位？亿台/位？图片参考：MORGANSTANLEYRESEARCH的移动互联网研究报告修改而成。我国信息化发展的新阶段：•20世纪80年代的计算机应用到现在世界中国广东近30年。互联用户数17.8亿3.84亿4860万•20世纪90年代中的互联网进入到现网普及率25.9%28.9%50.9%在已经10多年。•信息化进入广泛普及阶段。今年底，移动用户数46.0亿7.47亿8935万广东可以实现光纤到每个行政村。无电话普及率67.0

3、%56.3%93.6%线宽带进入在珠江三角洲主要城市全面推进。固定用户数12.2亿3.14亿3367万•3G应用逐步进入，三网融合开始试电话普及率17.8%23.6%35.3%点，IPv6从科研到商用化。•信息化进入从互联网到物联网的发展2009年，中国互联网宽带接新阶段。实际上可以看作是工业自动入10322.6万户，广东互联化到网络时代更全面、更高级的自动宽带接入1123.6万户。化的阶段。全国短信发送量：7840.4亿条。社会经济发展对信息化的要求：•信息化贯穿在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设

4、以及生态文明建设各个方面。重点是在经济建设方面。核心是为转变经济发展方式，保持经济又好又快发展发挥作用。“扩内需、调结构、促转变”是当前的热点。•关注民生、重视三农、网络文化、建设服务型政府也是信息化建设的重要内容。•广东社会经济发展的战略方针：扩大内需和“三促进一保持”。•促进提高自主创新能力、•促进传统产业转型升级、•促进建设现代产业体系、•保持经济平稳较快增长。•显然，信息化与工业化融合成为实现战略方针的重要手段。信息化与扩大内需新兴的信息新兴的信息技术服务业技术服务业新的信息技新的信息技传统技术设

5、传统技术设术设备生产术设备生产备的信息化备的信息化制造制造更新改造更新改造传统基础设施建设的信息投资和改传统基础设施建设的信息投资和改现代信息基础设施建设投资和改造现代信息基础设施建设投资和改造二、区域“十二五”信息化战略定位和任务信息化的战略定位：•“九五”期间：信息化核心问题是认识问题。计算机系统、局域网、办公自动化应用不尽人意，发展受到质疑。互联网的进入缓和了矛盾。通过试错获得认识。广东率先成立信息基础设施建设领导小组。•“十五”期间：信息化核心问题是从认识到推广应用。国民经济和社会信息化列入中央和

6、地方党政文件，成为战略意志。核心是推广应用。•”十一五“期间：信息化的核心问题是避免重复和浪费，重点解决资源整合和信息共享问题。从电子政务做起。•”十二五“期间：信息化的核心问题是应用深化和成效问题。即如何使信息化在经济发展中变得更加有用。重点要解决信息化与工业化深度融合问题，同时兼顾信息化应用的普惠化，以两化融合带动全面的信息化，并解决随着应用深入带来更突出的信息安全问题。这就是信息化的战略定位。信息化的驱动因素：•技术驱动：技术先导，刺激需求。“不要问我需要什么，拿来让我看看是不是需要”。当然技术发展

7、是以对市场的判断为前提。•市场驱动：市场需求，带动应用。市场需求是技术发展的最大推动力，应用是信息化发展的主导因素。•政府驱动：顺应发展，普惠民众。政策引导和政府本身的应用都是信息化有力推动力。一方面是顺应发展和竞争的需求，另一方面是促进公平、和谐、协调发展，缩小数字鸿沟的需要。•信息化规划必须考虑三方面因素的有机结合。信息化的基本思路：•以转变经济发展方式为主线，•以经济结构调整为依托，•以信息化与工业化融合为重点，•以推动信息技术应用、扩大信息消费为手段，•坚持政府引导和市场机制相结合，应用需求和技术

8、驱动相结合，技术应用和产业发展相结合，•加快信息技术对传统产业的改造，•突出发展新兴战略性信息技术产业，•大力扶持农村和城市低收入人群的信息化应用，•积极发挥信息化在政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中的作用，占领发展制高点。•切实加强信息安全保障，完善满足无处不在的应用需要的信息网络基础设施。让信息技术成果惠及全民。主要任务1：信息化与工业化深度融合。。。。。。各个行业。。。。。。。信息通信技术和标准工业专业技术和标