辽宁省防汛抗旱工作若干问题及对策.pdf

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1、2015年第9期黑龙江水利科技No.9.2015(第43卷)HeilongjiangScienceandTechnologyofWaterConservancy(TotalNo.43)文章编号:1007—7596(2015)09—0139—04辽宁省防汛抗旱工作若干问题及对策袁国兵,苏建军(1.建平县水利技术推广服务中心,辽宁朝阳122400;2.建平县水资源管理办公室,辽宁朝阳122400)摘要:辽宁省位于我国东北部,属于寒温带大陆性性气候,由于其自北向南、自东西两侧向中部倾斜的特殊地形条件,其旱涝灾害尤为显著,因此建立水旱管理体系,全面提升防汛抗旱能力的工作十分必要。文章通过调

2、查灾害性资料,结合辽宁省目前的水利工程的状况和管理措施,分析指出了部分地区防汛抗旱水利工程较少、水利工程标准偏低以及防汛抗旱管理体系落后、保障体系不完善等问题,并根据相应问题,从工程措施和非工程措施两方面提出了具体的解决措施。关键词:洪涝灾害;防汛抗旱;工程措施;非工程措施;辽宁省中图分类号:Tv87文献标识码:B示,洪涝干旱灾害占比达到了47%,是各气象灾害类O引言型发生频率最大的。据洪灾资料统计,从l949—辽宁省位于我国东北部,处于东北三省的最南2014年,全省发生洪灾的年份多达32a,平均每两年端,地形比较复杂,东部是长白山脉,西部是热河丘发生一次洪灾,其中产生一般灾害的占

3、到了39%,特陵,中部是辽河平原,南部濒临黄海和渤海,处在湿大灾害为总灾年的9%,平均每10a发生一次。洪水润和干燥的过渡地带,属于寒温带大陆性性气候。灾害给农业、工业和人们生活带来了巨大的经济损由于不同的自然环境和大气环流的影响,辽宁省的失,仅2013年的“8·16”暴雨洪水事件,带来的直接降水时空分布不均匀,年内、际间变化大,从而形成经济损失高达1l4.19亿元。同时,辽宁省也是干旱辽宁省旱涝交替,灾害不断的气候。近年来,辽宁地频发的省份,从1949—2014年,发生干旱的年份为区极端灾害天气频繁发生,辽宁省现有的防汛抗旱2O次,占统计年份的27%,平均每2.7a发生一次,特措

4、施已无法满足防汛抗旱的要求,因此,分析目前防大干旱年份共发生3次,占统计年份的5%。汛抗旱工作中存在的问题并提出相应措施显得十分1.2洪涝干旱灾害的分布必要。根据洪灾资料,分析全省各地区发生洪涝灾害发生频次,发现辽宁省洪灾多发地区主要集中在辽1辽宁省灾害性天气的特征分析河平原地区,如图3。该地区地形主要划分为3种类1.1洪涝灾害统计分析型:平原洼地、平原坡地、山区谷地。这些地区洪涝由于辽宁省山地,丘陵,海洋,平原等各地貌类频发的主要原因是地势低洼,容易受到河水回水的型比较完备,加之大气环流因素作用,所以洪涝干旱顶托作用以及丘陵地区的地下水侧向补给,造成洪发生的频次比较多,占气象灾害

5、的比重比较大。据水无法宣泄,从而形成洪灾J。该地区是辽宁省的统计,从1949-2010年,全省发生158次气象灾害,农业的主产区,防范和治理洪涝灾害工作显得十分其中洪水灾害40次,旱灾共35次,风灾和雹灾69必要。次,霜冻灾害l4次,不同灾害所占百分比如图1所全省发生干旱具有范围广,次数多,但是不同的【收稿日期]2015—06—28[作者简介]袁国兵(1971一),男,辽宁建平人,工程师,从事农田水利工作;苏建军(1981一),男,辽宁建平人,工程师,从事水资源管理工作。.-——139..——2015年第9期黑龙江水利科技No.9.2O15(第43卷)HeilongjiangSci

6、enceandTechnologyofWaterConservancy(TotalNo.43)2)修建新的水库、泵站等蓄水、引水工程。辽宁的应用,提高极端灾害性天气条件下防汛抗旱的预省地区洪水多以暴雨洪水为主,降雨时空分布不均,测预报和检测能力_9J。根据辽宁省各地区实际情况汛期水量丰富,容易产生洪涝灾害。根据不同地区适当增设防汛抗旱自动监测站,实现信息的采集、处的防洪抗旱要求,结合地区实际情况修建以防洪、灌理、传送的自动化,并与汛情、旱情的分析、预测、调溉或综合运用等不同目的水库,一方面可以对汛期度等环节紧密的结合起来,满足防汛抗旱指挥决策的洪水起到调节作用,对防御洪水灾害起到重

7、要作的需要;通过卫星等现代化信息设备加强对极端天用,另一方面可以最大限度的将水资源存蓄起来。气的监测和分析,加大对极端气候条件下灾害性天通过泵站、渠道等将水资源调配到缺水地区或枯水气的研究,为制定防汛抗旱预案提供理论依据。时期利用,解决工农业用水和生活用水,有效缓解水4结语资源的时空分布不均,对抗旱工作起到重要作用。防汛抗旱工作是否到位直接关系到洪涝、干旱3.2非工程措施等灾害对社会和人民生命财产安全造成损失的程水利工程的建设是防汛抗旱的基础,但防汛抗度,面对近年来辽

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