浅析城市发展理念的城市规划与房地产开发关系.doc

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1、浅析城市发展理念的城市规划与房地产开发关系【摘耍】城市的发展理念决定着城市的整体规划，而对于城市布局的规划则是未来城市发展的一个蓝图。在城市规划的过程屮，土地使用规划是整个规划过程的基础和重要组成部分。而土地使用规划涉及到一个非常重要的行业一一房地产。本文具体分析了城市发展理念的城市规划对于房地产开发的影响，并对目前混乱的房地产行业提出了几点改革建议。【关键词】城市规划；发展理念；房地产开发中图分类号:TU984文献标识码：A文章编号：刖i=i人们生在城市之中，对于合理的城市规划有着迫切的需求。而房地产开发对于城

2、市规划的整体走向有着巨大的影响，任何一项地产开发工程都必须在城市规划的要求Z下进行。然而目前的房地产行业呈现非常混乱的局面，各种违规违章开发工程层出不穷，严重背离了城市总体规划的方向,不利于城市的长远发展。2.城市规划与房地产开发之间的关系2.1城市规划的概念城市规划的主要工作是对城市未来制定发展蓝图。对于未来城市的发展、城市建筑的布局以及城市各项公共设施的建立作出一个全面性的合理计划。城市规划是对城市进行管理的首要工作，也是城市管理的基础。没有一个好的城市规划，城市未来的发展就会缺少方向性和目标。一般來说,城市

3、规划的主要工作是由规划设计院和规划管理局来完成的。这两个部门都属于政府下属的职能部门，因此，就其本质来讲，城市规划是一项政府工作。它负责对各项城市建设提供必耍的技术支持，城市规划的最终结果要满足公众的需求、保障公民的权益、促进城市的和谐发展。2.2房地产开发的概念房地产开发室指在城市整体规划的要求下，对各种建筑物以及城市的各项基础设施的进行开发、建造以及经营管理等一系列的活动。房地产的开发主要由房地产公司负责进行，其本质上是一种企业行为。房地产开发企业的最终冃标是为了获取利润，实现企业的利润最大化。实际上，房地产

4、开发行业也确实是高投资、高冋报的行业。在许多国家，房地产行业都已经成为了各国经济体中的重要组成部分。2.3二者之间的关系从总体上来说。城市规划和房地产开发构成了硬币的两个正反面。二者的共同运作构成了城市建设和发展的动力。我们每一个人的生活环境和生活方式都受到城市规划和房地产开发的影响。然而，城市规划和房地产开发之间也有着明显的区别。城市规划反映的是一种政府行为，它必须从城市的长远发展和维护公共利益出发，对城市建筑以及公共设施的建设作出计划。而房地产开发是一种纯粹的企业行为，企业的最终目的是为了获取最大利润，为了得

5、到更多的利润，许多房地产开发企业会不惜牺牲一定的公众利益。城市规划和房地产开发室城市建设的两个不同阶段，二者有着一个共同的目的，那就是满足公众的生活和生产需要，提供良好的生活环境。城市规划是一个方向，那么房地产开发便是实际的动力和手段。城市规划中的各种建设冃标必须依靠房地产开发来实现。二者互相促进，互相补充。城市规划为城市发展提供了发展方向和发展日标。然而城市规划只是停留在纸面上的一种设想和计划，要想实现城市规划的内容必须依靠房地产开发来完成。房地产开发作为实现城市规划的重要手段之一，也是最经济最快速的一种手段。

6、因此，城市规划和房地产开发之I'可存在着指导与被指导、宏观和微观、目的和手段、短期和长期Z间的关系。二者的共同运作对于实现城市的最终规划目标有着巨大的促进作用。二者相互联系。但是二者也存在着相互制约的关系。因为房地产开发虽然是实现城市规划的手段之一，房地产开发毕竟是城市规划的种有效的实施过程，有利于合理解决城市建设与维护资金的来源，有利于推行房屋市场化、商品化。这正是房地产业的生命力所在。一般来说宏观、全局、长远的利益应摆在首要位置，但局部、微观、短期的利益也耍兼顾。没有局部也就没有整体，没有短期行为无以达到长期

7、冃标;没有微观的分析、集合、也就不可能有正确的宏观的判断发展。总之，城市规划是整个城市管理中的首要任务，它必须起着对房地产开发行业的引导作用。反过来，房地产开发为城市规划的实现提供了现实的动力和手段，帮助城市规划的最终完成。房地产开发企业必须在城市规划的指引下，以可持续发展的理念为指导，更好地完成城市规划中的各项工作。3.城市规划对房地产开发的影响3・1城市规划影响房地产开发的总量城市的资源是有限的，城市规划的主要工作就是在有限的资源下尽量满足公众需求，为公众带来更多的便利。因此，对于城市建筑和基础设施的建设，城

8、市规划中一般会有明确的规定。因此，房地产开发企业的开发量也必须在城市规划中规定的开发规模之下，而不能随意对城市土地进行开发。另外，城市规划的整体布局和侧重方向也对开发商进行•地产开发提供了一定的导向性。而实际上，凡是符合城市规划要求，能够促进城市发展的各种地产开发项目，政府都是予以支持的。这不仅能够减少企业开发的风险，也能提高经济效益。同时，在城市规划中对比如建筑密度、容