工程审计的重点和难点.doc

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1、工程审计的重点和难点摘要：依据现阶段的工程项目管理理论，工程项目管理主要包括了“三控、三管、一协调”，而这中间的成木控制是涉及到企业是否能够通过有效经营使项目利润最大化的最关键的环节。本文重点阐述了施工企业在工程项目成本控制的后期工作——工程审计工作中的相关问题，探讨审计工作过程中的重点和难点。关键字：工程审计；难点；重点。屮图分类号：E232.6文献标识码：A文章编号：工程审计工作的关注点对于一个施工企业，依据企业的实际情况，审计工作需要有一定的侧重点。针对不同阶段的工程，所需要关注的内容也有所不同，那么作为一个企业，应该关注哪些类型的

2、工程项目呢？下面列出的五类项目，是施工企业应该重点关注的：要关注工期有延长的在建工程；要关注完工但迟迟未能竣工验收的工程；要关注虽然已经完工或竣工，但迟迟不能报送决算的工程；要关注虽然已经将决算送到业主单位，但迟迟不能进入审计的工程；要关注虽然已经开始审计，但一直拖延的工程。针对审计工作关注点的建议针对审计工作关注点的不同，我们应该采取不同的应对方法，尽量扩大对审计工作有力的证据范围，以减少因为证据文件缺乏而导致的成木增加。对于可能延长工期的工程，建议及时报送相关的工期延长报告，同时须注明工期的延长与工程罚款无关；对于完工但未竣工的项目，

3、建议及时分析原因，寻找相关人员了解情况，找出解决办法，若是无理要求也要以大局为重，先竣工为上；对于无法报送决算的竣工项冃，其主要的一个原因是资料不全，针对这一点要及时补救，重点突击。反正目的只有一个，就是“把决算先送出去”！对于迟迟不能进入审计的送审工程，同样要分析原因，寻找相关人员了解情况，找到问题所在，这个问题可能是人为，也可能是现实存在，只有找到原因，才能有针对性的解决问题；对于在审工程但进度缓慢的，要采取各种方式解决：如果有条件的话，可以寻找业主单位的相关部门或人员，让业主单位催促审计单位加快工作速度；如果合同有规定的话，可以要求

4、审计单位或者业主单位的相关部门按照合同处理相关事务；总之，每一个问题的存在是有其必然原因的，也会有必然的结果。因此为了使审计能够达到理想的状态，在过程中针对不同类型的工程处理难点问题时，我们需要从两个方面去考虑，第一是通过何种手段能够减少问题发生的可能性，第二是通过合同手段能够降低事情发生后的损失量。工程资料对审计的意义上世纪九十年代，甚至在本世纪前些年，很多的施工单位对工程资料的重要性一直没有掌握，总认为工程施工的重点应该是工程的现场，工程资料仅仅是“形式主义”，而忽略了工程资料的有效编制。随着近些年，每个施工企业在工程审计和竣工文件办

5、理的过程中所遇到的问题越来越多，企业才认识到工程资料的重要性。工程资料有很多，但不外乎技术、质量、安全、进度和经济五大类型。是不是所有的工程资料都需要重点关注？每一份工程资料所需要关注的内容又是什么？这是每个企业在编制工程资料过程中最大的疑惑。下面列出了工程施工资料编制过程中，对工程审计工作有重要意义的一些工程资料：《测量报验单》，主要是涉及到土方工作量和铺地基础的工作量的问题，具体的数据是“原场地标高”、“土方开挖基底标高”、“土方回填完成面标高”、“铺装完成面标高”等，其主要作用是能够为工程现场留下原始的计量依据；《材料报验单》，主要

6、是涉及到非常用的材料和需要业主单位材料部定价的材料的报验资料，例如特殊规格的花岗岩、特殊树种、特殊设备等;《价格签证单》，建设单位为了口身能够控制成本，在过程中会对主要和特殊材料进行核价，作为最终审价的依据，所以这一资料非常重要，但是很多的政府、事业单位都会填写“由审计单位定价”，这时候我们就要在这份资料后附上尽量全面而且有力的依据（材料名称、规格、甜牌、使用的技术参数、可以获取价格的途径等），以备审计单位的相关人员进行核算;《工序报验单》，这个资料一般很少用到，但到关键时刻，它却是最为重要的资料因为它属于基础性资料，特别是原报价较含糊而

7、施工中业主明确要求必须进行的工序或工作内容，无论口后能否争取到，书面材料都应当准备充分；《工程量签证单》，主要是涉及工作变更、零星项目而造成的工作量增加的问题，一般认为当具有《建设单位通知单》、《设计变更通知单》、《监理通知单》、《设计变更图纸》后，我们就可以在工程结算时获得相关造价,对于这一点无可非议。但是这些都是基础性资料，必须收集，却对因此而发生的工程造价不会有比较明确的分析，此时制作《工程量签证单》可以比较实际的反映出实际工作量较图纸设计工作量的增加或减少，非常方便决算的编制和结算审计工作；签证单工作量一定要有详细的计算式并附上相

8、应的图纸说明，并请甲方在图纸上签宁，以备'市计再次核查；《技术核定单》，可以理解为是由施工单位提出的变更。一项技术核定可能会导致工程造价的增加、减少，也可能不变，但建设单位很可能会以这是施工单