环境规划的原理与方法.ppt

《环境规划的原理与方法.ppt》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、第五章环境规划的原理与方法环境规划的概念环境规划的原则和类型环境规划的工作程序和主要内容环境规划的基本方法第一节环境规划的概念一、环境规划的基本概念㈠环境规划的含义《环境科学大辞典》（1991），环境规划是人类为使环境与经济社会协调发展而对自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排。环境规划是指在一定的时期、一定的范围内整治和保护环境，达到预定的环境目标所做的总的布置和规定。环境规划是对不同地域和不同空间尺度的环境保护的未来行动进行规范化的系统筹划，是为实现预期环境目标的一种综合性手段。㈡环境规划的目的和基本原理环境规划

2、的目的：以最小的投资获取最佳的环境效益，实现预期的环境目标，促进环境、经济和社会的可持续发展。环境规划的原理：在保证实现环境目标或不超过环境容量的前提下，使所有效益和损失的总和为最大。环境规划的最优化模型目标函数(max或min)Z=f(x)约束条件G(x)＞（或＜）B非负条件x≥0式中max（min）——最优化，根据具体问题，可取最大（max）或最小（min）值；Z=f(x)——目标函数，一般是总投资费用、年费用、总收益、年收益或净收益等；x——决策变量响亮，可以是环境投资、污染物削减量等；G(x)——约束转换系数；

3、B——环境资源或环境质量限制向量。目前所进行的环境规划主要以经济损失（环境投资）最小或经济效益最大或满足环境标准为目标。㈢环境规划的作用⒈环境规划是协调经济社会发展与环境保护的重要手段环境规划将环境与经济社会发展总量结合盐业，直到有效预防的效果。环境规划是环境决策在时间、空间上的具体安排，是规划管理者对一定时期内环境保护目标和措施所作的上体规定，是一种带有指令性的环境保护方案。其目的是在发展经济的同进保护环境，使经济与社会协调发展。⒉环境规划是实施环境保护战略的重要手段环境保护战略中介提出了方向性、指导性的原则、方针、

4、政策、目标、任务等方面的内容，而要把环境保护战略落实，则需要通过环境规划来实现。⒊环境规划是实施有效管理的基本依据环境规划制定的功能区划、质量目标、控制指标和各种措施及工程项目，提供了环境保护工作的方向和要，可指导环境建设和环境管理活动的开展，对有效实现环境科学管理起决定性的作用。㈣环境规划的特点⒈综合性：环境规划涉及的领域广泛，影响因素众多、对策措施综合、部门协调复杂。现在，环境规划越来越成为涉及自然、工程、技术、经济、社会相结合的综合体，也是多部门的集成产物。环境规划在方法学方面，对环境、经济、社会及科学与工程的多

5、学科相结合要求也很突出，需要发挥多学科技术的综合优势。⒉区域性：环境问题的地域性特征十分明显，环境规划必须注重“因地制宜”。环境的行政管理是解决环境问题的主要手段，因此，行政区域管理层次和地域范围就成为环境规划区域划分的主要依据。。⒊动态性环境问题及其影响因素都随时间发生不断变化，因此环境规划具有较强的时效性。⒋信息密集环境规划过程覆盖了不同类型、来自不同部门、存载于不同的介质之上、表现出不同形式的信息，是一项信息高度密集的智能活动。⒌政策性强环境规划从最初总产量、课题总体设计至最后的决策分析、制定实施计划的每一技术环

6、节中都面临从各种可能性中进行选择的问题，而选择的重要依据和准绳是我国现行的有关环境政策、法规、制度、条例和标准。因此，环境规划离不开我国和地方的环境政策。二、环境规划与相关规划的关系⒈与国民经济发展规划的关系环境规划被纳入国民经济和社会发展规划，成为国民经济发展规划重要的组成部分和重要内容；环境规划是经济社会发展规划的基础。⒉与城市总体规划的关系城市规划是国民经济与社会发展在空间上进行布局和安排一种手段，生态与环境问题是城市规划必须研究和解决的重要内容之一。环境规划是城市总体规划的不可缺少的组成部分。三、环境规划在我国

7、的发展1975年，联合国欧州经济委员会在鹿特丹召开经济规划的生态对象讨论会我国“六五”规划1982年山西能源重化工基地综合经济规划1992年联合国环境与发展大会《中华人们共和国环境保护法》第二节环境规划的原则和类型一、环境规划的原则㈠促进环境与经济社会协调发展的原则㈡遵循经济规律和生态规律的原则㈢环境承载力有限的原则㈣因地制宜、分类指导的原则㈤强化环境管理的原则二、环境规划的类型㈠按规划的主体划分㈡按规划的层次划分㈢按规划的要素划分㈣按时间跨度划分㈤按环境与经济的制约关系划分一、环境规划的原则㈠促进环境与经济社会协调发

8、展的原则保障环境与经济社会协调、持续发展是环境规划最重要的原则。环境规划必须将环境、经济和社会作为一个大系统来规划，从环境的系统性和整体性出发，将经济、社会和自然系统作为一个整体来考虑，研究经济和社会的发展对环境的影响、环境质量和生态平衡对经济和社会发展的反馈要求与制约，进行综合平衡，遵循经济规律和生态规律，做到经济建设、城乡建设