[精品]提高高校资产管理工作效率的途径探析.doc

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1、提高高校资产管理工作效率的途径探析提高高校资产管理工作效率的途径探析摘耍:主耍围绕着高校资产管理工作展开分析,探讨高校资产管理工作目前的情况,进而分析提高高校资产管理工作效率的办法和途径,以期可以为高校资产管理工作提供参考。关键词:高校;资产;管理工作;效率中图分类号:F230文献标志码:A文章编号:1673-291X(2014)25-0160-02前言随着高等教育事业的不断发展和教育管理体制改革的不断深入,国家和地方对高等教育投入明显增多,高校的资产规模得到了很大的增长。先进的仪器、设备和教学手段大量用在教学、科研第一线,这对培养创新型人才、产生高水平科研成果等方面起到了举足轻重的作用。这也

2、使得资产管理越来越复杂,越来越重耍,对资产管理人员的要求也越来越高。目前,高校资产管理工作还存在很多问题,很多高校在资产管理方面不够重视,导致管理工作问题频频出现,所以分析高校资产管理工作非常有必耍,这是提高管理效果的必耍工作。一、高校资产管理现状及管理目标分析2000年以来,随着高校规模的不断扩大,各高校在建立多个校区的过程当中,如何合理地利用高校的资产,对高校的资金是否有效利用都产生了很大的影响。现在,中国的大多数高校对于资产的管理还是运用计划时期的管理方式,即大多数资产是由国家拨款购置或者无常调拨的,所以人们就很难对固定资产形成管理的认识,致使很多资产购置后没有人使用,造成了严重的浪费。

3、尽管这几年以来很多高校都逐渐采用数字化管理的手段来对资产进行管理,但是其管理的理念都还是很老旧,所以无法切实提高资金的利用率,资源管理的效率并未提高,同时学校的发展也受到限制。资产是高校发展的物质基础,它的合理运用对正常的教学工作起到很大的影响。因此对学校的资产管理一定要加强,才可以充分利用学校资金,获得更多效益。二、高校资产管理效率不高的原因1•对资源的控制较差,出现浪费现象。国家通过拨款或无偿划拨给予高等学校用于教学和科研方面的资产,所有权是属于国家的。学校的员工在使用这些资产的时候,不会合理计算亏盈,不用承担经济责任,这就造成了很多的工作人员对资产的管理意识匮乏,导致重复购买一样的资产,

4、看重现金,轻视设备的现象屡见不鲜。并且还会出现挪用固定资产参加经济活动,将非生产经营用的资产不进行批准,长期无偿用做生产经营,也不进行转账,导致了财产的归属不清楚,管理起来困难。无法确保资产的保值,更谈不上增值。此外,有的学校的资产管理部门,都是做表面文章,只重视I古I定资产等有形资产的管理。对于一些价值很高的无形财产却不在乎。2•资产归各部门所有,重置现象严重,缺乏统一的协调。在高校中除少数大型设备实行共用外,绝大多数资产分属学校各部门所有,由各部门管理,部门之间缺乏顺畅的沟通与协调,致使资产在实际使用过程中各自为阵,不顾学校整体利益,宁愿让资产闲置,也不允许其他部门使用,在很大程度上造成国

5、有资产的浪费和使用寿命的缩短,这样的结果就出现了“有用无用,购来再说”的现象,拥有者为了自己的方便不愿共用,有的则怕借出去弄坏,影响自己使用而不愿他人共用;而未拥有者,则想方设法筹措资金,添置其他科室已有而且完全可以共用的设备。而这些买来的设备也只是偶尔使用一下,便被搁置起来。这些通过各种渠道筹资购进的资产没有在有效的使用期内进行有效合理地使用,随着科技的发展,吋间一久设备无形老化,这些闲置的资产设备便被放坏或淘汰,造成了资金浪费。另外,各部门对自己本部门的资产拥有自决权和处置权,在与校外同行的横向交流过程中,可以不通过资产管理部门的认可备案或同意,没有任何借用手续将资产设备借于校外或出租他人

6、,这些没有备案借用的资产,学校的资产管理部门不能够及吋地发现,时间一长就被变相地流失了。3•思想认识不足,H常管理环节薄弱,缺乏监督和控制。目前高校中许多领导及资产管理人员,对国有资产管理、维护意识的观念淡薄,对国有资产的概念、范围、管理的内容和任务及其重要性认识不足。在正常的教学活动屮,会存在“重使用、轻管理、轻维护”的思想,使得“使用”和“管理”不一致。对资产缺少专门的监管,比如处置国有资产的时候,不审批、不屮报、不评估,随便就将国有资产处置或者以很低的价格转让给别人,造成国有资产严重的浪费和损失。另外,中国高校国有资产的管理制度和管理机构还不是很完善,使得资产处置不规范,随意性大,致使大

7、量的国有资产被无偿地截留和侵占。有些部门利用自身的优势和设备广开财路,同时又利用取得的部分收人购置资产,而这些资产有一部分没有验收就入账,或入账价值不真实,形成账外循环,从而造成了高校的实际固定资产统计不够准确。再者现在很多高校在实现后勤社会化的过程屮,通过出租、出售等方式将非生产经营用固定资产转化为生产经营用固定资产。但由于管理不善或不按国家规定办理有关财产转移手续进行创收或从事经营性活动,然而

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