关于加快“美丽乡村”建设的几点思考.doc

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1、关于加快“美丽乡村”建设的儿点思考美丽乡村是美丽屮国的题屮之义。加快建设美丽乡村是各级党委政府的职责所在，也是贯彻落实党的群众路线的内在要求。前段时间，我根据市委关于开展群众路线教育实践活动专题调研的统一部署，到包联的XX县长岭镇和XX山风景区管委部分村居，对农村生态保护、村庄规划建设等情况进行了调研，并对全市面上的情况进行了了解。在此基础上，对加快建设美丽乡村进行了一些思考。一、我市美丽乡村建设的基础与困难近年来，随着经济社会的持续快速发展,广大农村群众的生活水平不断提高，对改善生产生活坏境的要求也越來越迫切。顺应这种要求，我市不断加大农村

2、生态保护和坏境综合整治力度、着力提高农村规划建设管理水平，有力地改善了广大农村的面貌。（一）农村生态保护和环境综合桀治取得重要进展。近年来，我们以推进生态文明乡村建设为抓手，全方位加大人力、物力和财力投入。截至2013年底，全市建成区以外村庄全部配备环一卫设施和保洁人员，陈积垃圾清理从村内向村外拓展，向道路、河道延伸，并初步建立起II常保洁机制。调研屮了解到，有些乡镇对河道保洁公开招标，有些乡镇将道路管护和卫生保洁拓展至沿路两侧2（）米以外，有些乡镇将镇驻地保洁纳入所在村管理，有效解决了河流、道路和镇驻地环一卫难题。同时，我们还坚持连线成片推

3、进村庄“五化”（硬化、亮化、绿化、净化、美化）建设，全市两年间集中打造了500多个“美丽乡村"。（二）农村规划建设水平逐步提高。近年来，我们着力加强了各区具村镇体系规划、市域范围内屮心村建设规划、村庄布点规划和旅游小镇布点规划等一系列规划的编制，为新农村建设提供了科学的指导和遵循。同时，不断加大对农村路、水、电、医、学、房等基础设施的投入。目前，全市已经实现村村通便化路，行政村H来水普及率达到95%,其屮集屮规模化供水覆盖率达66.6%o2010年以来，累计新建农房13.49）｝户、改造危房3.77）｝户。（三）农村公共服务水平得到提升。积极

4、开展农村新型社区建设试点工作，全市己建成农村新型社区71个。完善社区组织、管理、服务、保障体系,在农村社区开展了6大类55项政府公共服务、4大类便民利民服务。农村免费义务教冇全面普及，新农合参合率达99.99%,新农保参保率达98%,农村低保标准提高到每人每年2300元，农村五保集中供养率达71.6%。所有乡镇全部建立综合文化站，所有村全部通有线电视、通信息网络，95%的行政村建立文化大院，建成农家书屋1190处，有力地丰富了广大农村群众的精神文化生活。尽管我市美丽乡村建设取得了一定成绩，但幣体尚处于起步阶段，主要血临三个方面的困难和问题：一

5、是农村规划建设仍然较为落后。通过实地调研走访发现,虽然通过村庄整治和旧村改造等工稈的实施，村庄格局有所改善，但农村建房总体较为混乱，“有新房无新村”现象还比较突出。而且现在农村青壮年多在城市打工，只有老人和小孩住在家里，房子的空置率非常高，浪费非常大。二是农村环境脏乱差问题仍然比较突岀。虽然近两年我市在农村环T一体化方瓯取得了重要进展，也打造了一批美丽乡村建设的样板村，但总体来看，离美丽乡村的标准还有较大差距，特别是陈积垃圾清理仍有死角，城乡环卫一体化长效机制有待进一步完善，农村畜禽粪便、生活污水和废弃物、农药化肥、矿产开发等引发的污染问题仍

6、然较为突出，严重影响了农村生态环境。三是村级公共服务仍较落后。长期以来，由于资金投入冇限，农村文体设施总量不足，设备简陋，共享率低，不能很好地满足广大农民的需求。二、关于加快美丽乡村建设的几点建议加快美丽乡村建设是今后很长一段时期新农村建设的主题。建议各级各有关部门把美丽乡村建设摆上重要位置，按照“规划科学布局美、村庄報治环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美"的要求，加快建设步伐，让广大农民过上体面、尊严的品质生活。具体T作中,要努力把握好“四项原则"、强化“四项举措”：把握四项原则：（一）尊重群众意愿的原则。美丽乡村建设涉及千家力•户，我

7、们的所有工作都要以群众意愿为基础，坚持以群众满意不满意为最高标准，杜绝不切实际的尤其是可能带来污染的项目建设，不搞涂脂抹粉的花架了，真正把美丽乡村建设变成群众受益的过程。（二）强化产业支撑的原则。农民的创业增收始终迅美丽乡村建设的根本。耍按照绿色、低碳、循环发展的要求，立足农村特点，选择一些适合农村发展的产业项目，积极加以培植,努力拓宽农民的增收致富渠道，不要把美丽乡村搞成徒有其表的花架了。（三）审慎拆迁的原则。发展才能乐业，乐业才能安居。当前，农民想的是发展，盼的是安居，多数农民一代英至二代人的辛勤劳作，就是为了建造一幢气派的住宅居住。所以

8、，我们在美丽乡村建设屮，决不能搞大拆大建，而是要以充分保障群众安居为前提，用审慎的态度、适度的拆建，进一步美化居住环境，改善居住条件。（四）注重历史传承的原则。每一