工程建设项目管理中的工程费用控制.docx

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1、建设单位在建设过程中的费用控制内容及应对策略分析【摘要】工程建设是我国重要的经济增长行业之一，伴随着工程行业的发展，行业内部竞争日渐激烈，行业之间的竞争很大程度上取决于工程的费用高低和工程质量的优劣，加强对建设项目管理中的工程费用控制，已经是企业提高经济效益和竞争力的重要举措。建设单位作为项目建设管理中重要的主体之一，加强对项目管理中的工程费用控制，不仅仅有助于维护建设单位利益，也有助于控制总成本和提高整体建筑的工程质量。笔者将从建设单位角度，对工程造价（招标阶段），工程决策，采购施工，竣工结算等几个阶段的工程费用控制做出简析。【

2、关键词】建设工程，项目管理，工程费用，控制一．前言建设单位是工程项目管理中最主要的主体之一，建筑工程的成本控制本身是一个极其繁复的工程，但是，成本控制作为建筑工程的一个非常重要的环节，需要得到仔细的分析与长远的考虑。本文就建筑工程的成本控制，介绍建筑工程成本控制的内容以及对于工程产生的影响，从管理制度，设计变更以及现场签证等方面着手实际分析建筑工程成本控制的现状并提出相应的对策。从招标到施工到竣工后的结算等一系列过程，建设单位都需要进行严格科学的费用管理和控制，这关系到整个工程的成本和施工质量，建设单位实施科学合理的费用控制，不仅

3、仅是工程管理中的关键性环节，也是维护建设单位利益的重大举措。二．我国工程中建设单位对项目费用控制的现状概述我国的工程建设项目管理起步较晚，虽然发展迅速，但总体而言，承包商和监理单位的综合实力还相对比较薄弱，各种工程监管体制还不够完善，因此，使得建设单位在工程管理尤其是工程的费用控制中扮演着最为关键的角色。在我国，为了实施对整个建设项目的科学高效管理，很多建设单位都会自己组织管理团队，让隶属于建设单位的管理人员全员参与到工程项目的市场调研、立项、可行性研究、设计、招投标和施工现场管理等工作。在国外，项目工程建设中对包括对项目工程的费

4、用控制的工程管理，都是由项目管理公司来完成，监管单位也在其中起到了很大的作用，建设单位只是从全局把握方向。但是在我国，由于建设施工单位和监理机构的综合实力有限，使得建设单位不得不全程参与管理，承担着比施工单位和监理单位更多的责任和风险。到目前为止，我国已经日渐形成了一种工程项目中，建设单位管理机构为主体进行项目管理，承包商为辅，主要负责工程的具体建设，监理部门职能薄弱，只是加强了对施工过程中的质量监督，这样一种现状，总体而言，在工程的费用控制中，建设单位占据着绝对的地位。三．建设单位对建设工程项目费用控制全过程分析建设单位是工程项

5、目建设中的最重要主体，由于工程项目建设一般具有建设施工周期长、工序繁多、专业技术性强、人员资金及机械设备原材料的消耗量大等特点，因此，建设单位需要全过程的参与到管理中来。项目工程的费用是项目总成本中的重要组成部分，直接关系到工程总成本的高低，加强对工程费用的控制，是优化项目管理的重要举措。项目的费用受到多种因素的影响，比如施工的进度，因此，建设单位要综合考虑多种因素，在合适的工程进度内，从项目的决策阶段、设计阶段、招标投标阶段、到采购施工、竣工结算等多个阶段进行审核控制，将各种费用控制在批准的投资额以下。并随时做好费用的核算检查，

6、及时做好纠错工作，实现投资目标，提高工程项目的整体效益。（一）工程项目决策阶段的费用控制在工程项目开始阶段，建设单位按照项目计划，根据项目的使用要求、建设目标、建设规模、技术条件等启动项目，会同设计人员、工程人员、造价管理人员共同研究和提出初步投资建议，对拟建项目做出初步评价，并进行投资额分项估算。建设单位要对项目和计划的可行性进行分析、评判、研究，对专业设计人员已经编制好的项目设计和项目目标，结合已经可以初步确定的各种费用总和，和各种方案设计，做出科学合理的费用投资预算并建立相关模型，从技术上，费用上，施工管理上对各种方案进行可

7、行性研究对比，在不断的分析、综合、论证中，多方面评判审核项目的可操作性和合理性，不断完善设计方案，减少因方案的更改或变化而引起的额外费用。（二）在初步设计阶段和施工图设计阶段的费用控制制定投资分项初步估算，根据估算及项目建设计划，制定资金支出初步概算表，以保证投资得到最有效的控制，并作为制定项目投资限额使用，在设计时采用投资分解和工程量控制的方法实行限额设计，通过限额设计来完成费用控制总目标。建设单位要根据施工图的设计和详细勘察预算的工程量和具体的工程价格，对工程图做出合理的设计和完善，并严密科学的做好各种分项施工的费用预算，将每

8、一种设计方案从设计施工，材料设备等各方面的成本进行核算，对比，将分项施工的成本和项目的投资额做出科学对比分析，使得整个工程项目的设计施工都会在合适的投资范围以内。（三）工程建设招投标阶段的费用控制建设单位在工程招标程序、投标报价及合同战略方面进行仔