龙永图-广东应理直气壮发展制造业.doc

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1、龙永图:广东应理直气壮发展制造业在2008首届新粤商大会暨高峰论坛上，博鳌亚洲论坛秘书长龙永图先生表示，在目前复杂的国际大环境下，广东必须理直气壮地继续发展制造业，还要发展以人为本的先进制造业。要认清中国的国情什么是中国的国情？龙永图说，虽然我们的经济总量是世界第四，但是在平均GDP±还是排在全球的100位之后。这次汶川大地震，可以说是对全国人民最好的一次国情教育。本次大地震，我们看到很多的同胞遇难，特别是成千上万年轻的孩子被埋葬在废墟中，倒塌的房屋虽然有豆腐渣工程，但还是因为我们的钱不多，我们穷

2、导致的结果。如果在发达国家就不会有这样的情况。1998年我参加入世谈判的时候，美国、英国、欧盟对我们提出了很多的要求，我当时带英国的谈判代表到四川，沿长江三峡一路走下来，让他了解了中国很多穷人的情况。这次汶川大地震，我们让全世界的人了解中国的贫穷山区是怎样的，让他们知道我们的情况。中国是负责任的大国，也愿意承担国际义务，但这些义务必须跟中国的国情一致。什么是先进制造业？对发展制造业，龙永图认为，在科学技术方面，我们与西方发达国家还有几十年甚至上百年的差距。鉴于这样的国情，我们应该发挥自己的相对优势

3、。我们还是应该理直气壮的发展制造业，这是看家的本领，中国还很穷，这是解决经济基础和城镇化每年1000万劳动力人口的基本手段。在经济全球化的竞争中，我们没有太多的相对优势。中国仍然是发展中国家，制造业是经济发展的支撑。发展制造业是我们发展服务业的前提条件，香港利丰公司的冯国经先生讲得很好服务业不能无中生有，必须依附于制造业，没有制造业搞什么物流和金融？没有制造业怎么养活一大批工人，我们为谁服务？我们要理直气壮地继续发展制造业，我曾经说过，还要做30年的衬衫，很多人反对，我说30年不够，还要做一百年，

4、关键是如何做。对发展先进制造业，龙永图说，问题是搞清楚什么是先进制造业。在解读先进制造业方面也是有误区的，有些人认为高新技术先进设备武装起来的制造业就是先进制造业，我认为只说对了一半。汪洋同志讲了一句话我是很赞成的科学发展观的核心就是以人为本。我们实现科学发展观主要就是实现以人为本。现在要打造、建设新型的制造业和现代的制造业，就是要打造以人为本的制造业，这是中国的基本国情决定的，也是科学发展观所要求的。龙永图指出，创造就业机会是历届政府优先考虑的目标之一。以前我到马来西亚访问马哈蒂尔的时候，他们说

5、两个目标是基本，一个是就业，一个是税收，当就业和税收发生矛盾时，马来西亚政府会毫无疑问地选择就业。我认为为广大的老百姓提供就业的机会，就是最大的以人为本，现在各届政府给老百姓送温暖，做好事，提供补贴，这些当然是以人为本，最大的以人为本就是给他一份稳定收入的比较好的工作，因为一个人只要有了工作和就业，才会有自尊、自强,否则就是养懒汉和刁民。我们的制造业和相关的产业可以解决全社会60%的就业机会，因此我们要继续发展制造业，还要继续大力扶持中小企业，制造业中有很多是中小企业，他们是提供就业机会最重要的基

6、础，这些方面我们做得还是不够的。加工贸易是世界贸易的主流对曾引起颇多争议的加工贸易，龙永图说，加工贸易是世界贸易的主流，波音飞机八成的零部件是从外面采购的。上世纪90年代有一股风要反对广东的加工贸易，我当时就说广东搞了加工贸易和“三来一补”，最大的贡献就是为全中国创造了1000多万个就业机会，而且这1000多万人都是从全国各地最贫困的地区来的，现在很多人回去了，成为第一批的企业家和创业者，功不可没。现在内地在发展，广东也在搞产业结构调整。如果企业确实要转移就转移，不要违反市场规律，广东的使命就是继

7、续为全国创造更多的就业机会。有的企业是不能转的，一转就死了。产业是有配套的，包括产业设施等等，在产业配套和转移上要慎重。目前出现了全国性的产业转移，从全国的整体来讲，大规模的产业转移还不成熟。所以广东在相当长的一段时间内，还要继续地为全国各地的老百姓创造更多的就业机会，不仅仅是创造一般的就业机会，而且要为他们创造收入更高的机会。改革开放30年，最大的功臣就是农民工，他们为中国的改革开放付出了巨大的代价，他们离乡背井，忍受了很多的困难。他们有权利拿到更高的工资，享受更好的福利。先进的制造业,以人为本

8、的制造业，就是打造就业优先的制造业，特别是中小企业。还要发展环境良好的制造业，环境良好不仅仅是保护自然环境，也要保护劳动者的生存环境、消费者的使用环境、劳动者和消费者的身心健康等基本的权利。在发展上不要搞形而上学龙永图说，我们应该以国际的质量标准、国际的安全标准、国际的卫生标准、国际的劳动标准要求我们的制造业，达到的就是国际化的企业，不管是做衬衫的还是做飞机的，只要达到了国际的标准，就是国际一流的企业。在这个问题上，我们要破除一些误区，不要认为劳动密集型的产业就注定是破坏环境的产业