上海社会保险基金预警系统的研究.pdf

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1、Y995699分赞％——一密级一——复旦大学博士后研究工作报告上海社会保险基金预警系统的研究汪观r作完成L1期2004年2月--2005年12月报告提交日期2005年12月复旦大学【I。潍)内容摘要现代社会保障制度的建立关系到社会的稳定和国家的发展，它既是一项重要的经济制度，同时也是一项重要的社会制度。社会保障体系的构建和完善，已成为衡量一个国家或地区经济社会发展和人类文明程度的重要标志。其中，社会保险基金的运营及其实施政策、监控等问题，是完善社会保障制度中最关键的问题之一；实施社会保险基金预警预报，是确保社会保险基金安全，完善社会保障体系的根本措施。因此，加强对社会保险基金的

2、运营研究，具有十分重要的理论意义和现实意义。社会保险基金的运营是一个复杂的动态过程。本文围绕社会保险基金运营警情这个关键问题进行论述，通过对养老、医疗、失业等建立一整套科学、完整、准确的社会保险基金运营预警指标，对社会保险基金的运营过程进行计算机仿真，对社会保险基金运营过程中可能出现的不正常情况、未来的状态进行测度，及时发现社保基金在运营过程中可能出现的种种问题，力求在明确警情的基础上正确预报警度，从而有利于政府决策的预先有效调控，将社保基金运营风险降低到最小或者可接受的水平，保证社会保险基金运营运行的健康、平稳、安全。最后，对于进一步研究的方向进行了展望。本文的理论创新在于：

3、其一、创造性地嫁接了系统辨证学的思想内核：其二、开拓性地利用神经网络和系统动力学等模型以及计算机仿真技术，仿真社会保障问题；其三、构建了科学、完整的社会保险基金运行预警指标体系；其四、合理地使用了众多系统分析的方法。因而，研究成果不仅可以为构建社会保险安全网提供了科学支撑，也可以为政府在社会保障方面的决策提供一个实现平台e关键词：社会保险，运营，警情，指标体系，系统动力学模型，预警ABSTRACTItisinevitableforsocialstabilityanddevelopmenttoestablishmaturesocialsecuritysystems，whichre

4、flectthematurityofeconomicsystemsaswellassocialsystems．FromaUaspectsofsociety,socialsecuritysystemshavebeenbecomingabenchmarkforanationalorregionaleconomic，socialdevelopmentanditscivilization．Inessence，running、regulatingandmonitoringofsocialsecurityfundsplayakeyroleinbuildingthequalitysocial

5、securitysystems．Therefore，developmentofearlywarningsystemsforthesocialsecurityfundscontributesamajorparttothesafetyofthesocialsecurityfundsandprovidesafundamentalmeasuretoimprovethesocialsecuritysystems．Itissociallyandtheoreticallysignificanttoresearchandstudytheissuesaboutthesocialsecurityf

6、unds．Theoperationofsocialsecurityfundsisaverycomplicateanddynamicallychangingproject．Thepaperfocusesonkeyissuesofthesocialsecurityfundswarningsystems，suchasretirementplan、Medicaid、Medicareplanandtmemploymentinsuranceplan，etc．Alloftheseissuesatcertaintimemayshowwarningsignalsthatneedtoscienti

7、ficallydevelopuniversalsocialsecuritysystems．Themodelingandsimulatingofthesocialsecurityfundsoperationbycomputerscanbeusedtopredictandmeasuretheabnormalconditionandfuturestatusofthesystems，giveaccurateinformationandreporttherightwarningsignals．Thei