案例精选义务教育乱收费问题.doc

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1、义务教育乱收费问题按照公共产品理论，义务教育属于公共产品，由政府出资举办，而作为提供教育产品的生产者中小学校，不应以任何名义向受教育者乱收取费用。然而在我国从政府到个人都没能为义务教育准确的定位，一部分人将义务教育看成是私人物品，过分突出了义务教育的竞争性，混淆了公共管理和企业管理的界限，这就使提供教育的生产者——中小学校理所当然地认为，可以对使用教育产品的任何人收费，而且收费额度可以随意确定，致使目前我国义务教育领域出现了严重的乱收费问题，群众反应强烈。学校乱收赞助费、进门费（或将收费与入学挂钩）等现象屡禁不止。下至幼儿园、小学,上至中学、各类专科学校乃至大学，尤其是稍有名望的重点学

2、校,“进门费”、“赞助费”、“建设费”少则几万元，多则几十万元。国家教育部门为制止乱收费曾经不得不多次下发文件，甚至将收费标准公布于报端，但仍有不少教育单位顶风而上。据许多学生家长透露，北京市一类中学的赞助费5万元，二类中学为4万元，少的也有3万元；“公办民助”学校收费更高。乱收学习资料费。学校为提高升学率，除省教委指定的课外作业、寒暑假作业外，擅自为学生订多种复习资料、指导书，造成各种学习资料过多过滥，费用过大，学生和家长负担过重。学校巧立名目乱收费。某些学校由于经费不足，将一些单项开支分摊给学生，如绿化费、补课费、校服费等等，还有的为创收收取豆奶费、早餐费、勤工俭学费等。例如：北京

3、某公立中学某初一寄宿生学习费用：赞助费3万元，学费全年5000元，寄宿费全年800元，伙食费每天24元，被褥购置费一次性400元左右，被褥清洗费每一学期100元，校服费一学期60元左右，书本费一学期200元左右，外教英语费一学年3200元。沈阳市众多学校开设的重点班、特长班，也是“费用面前人人平等”，想上名校，拿钱来！有人曾向沈阳晚报投诉说：他的孩子升初中成绩差了几分，为了让孩子年一所好学校，费了好多周折，最后学校同意收下，交一次性12000元的择校费。做家长的眼泪都流了下来，他感叹：上学太不容易了！为什么取消初中择校费已有规定，而有的学校还这么干呢？初中择校费简直是教育的倒退，教育的

4、阴影。还有的学校，利用教学便利谋取私利，如以组织活动、统一做校服等形式乱收费，在学生身上打主意。不少学校了解学生家长大都舍得在孩子身上投资、“再穷也不能穷孩子”的心态，变着花样从学生身上捞钱。更为严重的是，收来的各种费用并未纳入学校财务统一使用和管理，而是流入了个人腰包，中饱了私囊。因此，我们必须使全社会认识到义务教育是准公共物品，它的收费制度亟待改革，减少收费制度上的漏洞，让不合理收费失去庇护。乱收费另一种重要表现形式是收取高额“择校费”。在沈阳，一些好的初中纷纷建起了民办公助学校，因为学校名气大所以价码也高，市物价局规定每名学生只收9000元，但到了各学校则变成漫天开价，有的收2万

5、，有的收3万，甚至收5万，令学生家长苦不堪言。那些省市重点中学所谓的“赞助费”、“建校费”，一收就是几万元，还连个收条都不给，学生的家长们敢怒不敢言，生怕自己的孩子被逐出校门，有苦没处说，挨个肚子疼。但即使是这样，家长们仍然节衣缩食甚至借钱为孩子择校，这更助长了学校收择校费的气焰，一些学校的校长们居然振振有词，说这就是“市场经济”：周瑜打黄盖——一个愿打，一个愿挨。真是可怜天下父母“薪”啊！