设计施工总承包管理模式探究

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1、设计施工总承包管理模式探究　　摘要：设计施工总承包模式是目前国外常见的施工管理模式。文中通过与传统DBB模式相比较，分析DB模式的组织架构及其优劣性。同时分析了DB模式下的运行流程和合同形式，从而有利于我们全面了解该模式。关键词：DB模式；DBB模式；组织架构；合同形式中图分类号：F721.6文献标识码：A1设计施工总承包模式简介设计施工总承包（Design+Build）模式是将设计和施工相融合的一种工程发承包方式，简称“DB模式”。建设部颁布的关于培育发展工程总承包的相关指导文件中定义，“设计施工总承包是工程总承包企业按照合同约定，承担工

2、程项目设计和施工，并对工程质量、安全、工期、造价全面负责。”美国建筑师协会（AIA）认为设计施工总承包是由一个机构同时负责设计和施工，并与业主签订负工程全部责任的单一契约，同时提出设计及施工报价，并在工程进行初期即获施工委托，设计与施工有可能并行作业。在DB模式的定义上，国内外基本是一致的。8DB模式并不是一个全新的概念，在设计和施工功能专业化不强的古希腊时代就早已经采用，宏伟的庙宇、公共建筑等土建工程都是由营建师设计并建造的。在文艺复兴时期由于工程的复杂性增加，使得设计和施工功能专业化，从而建筑师和工程师各自的责任义务分工明确，最后形成传

3、统的设计+招标+施工（Design+Bid+Build，简称DBB）工程承包模式，并成为主流。而近些年，随着企业管理水平的提高，DB模式的理论及实践研究日益深入，市场竞争机制日益完善，应用DB模式的工程项目总量持续增长。尤其在国外的政府采购项目中，DB模式已成为主要的公共项目承包模式之一。2设计施工总承包模式优劣性分析传统DBB(设计-招标-施工)模式是指业主委托咨询单位对前期工程立项、可行性研究分析，待业主确定投资建设项目、取得相应地质勘测报告后，进行设计工作阶段的招投标，由业主选择建筑师、工程师进行建筑外观、功能和结构的设计。在取得设计

4、图纸后，业主再通过施工阶段的招投标工作来进一步选择施工单位。业主在施工单位进入现场开展施工工作时，业主还得委托监理单位来对整个工程项目进行全方位、全过程的监督，以确保业主的利益得到最大化的保障。而DB模式的实质是一个承包商或联合承包商按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。两种模式的组织架构如图1、图2所示：8图1DBB模式组织架构图图2DB模式组织架构图两种模式对比分析，DB模式的优缺点主要表现为：优点：（1）有效缩短项目建设工期。DBB模式下业主把一个整体的工程划分为多个阶段分别依次进行招投标

5、，施工单位必须等设计单位完成工程设计之后才能进入施工现场作业，建设工期长。DB模式没有将工程分割为设计与施工两种角色与责任，而取而代之的，业主将工程直接发包给负责设计与施工的总承包商，成为单一的责任划分。它可通过各项工序合理安排，实行动态、交叉作业，施工工作也能介入设计阶段，实行快速施工法，有效地缩短项目建设工期。8（2）能够有效的提高工程的质量和建设水平。传统DBB模式下设计单位为了突出其设计的独特性和创新性，在设计中会很少考虑其施工的难易程度和可行性。而DB模式能有机整合设计及施工，设计工作能充分了解施工方案、工序、安全、质量、工程环境

6、、资源等要求，全面考虑施工的可行性、操作性，从而有效的提高工程的质量和建设水平。同时运用DB模式可以避免工程质量责任划分纠纷，质量发生事故时不会出现设计和施工双方互相推诿的现象。能够合理的降低项目的投资和风险。DB模式下的管理人员对项目实行全过程、全方位的控制与管理。在该模式下，造价的不确定因素减少，业主更易确定和控制造价。国外经验证明，实行设计施工总承包模式，平均可降低造价10%左右。同时，组织架构调整，与业主直接签订合同的承包商减少，可以提高业主管理效率，减少管理费用，并减少合同执行带来的风险。8而缺点主要有：（1）采用DB模式，业主在

7、完成项目前期的策划、立项工作后，把建设项目的设计施工委托给一家承包商，即由承包商为业主提供包括项目设计、施工安装直到竣工移交给业主的全过程服务。业主对最终设计和细节控制能力大幅降低。（2）设计阶段是项目成本控制的关键阶段，总承包商的设计对工程经济影响重大，因此，DB模式要求总承包商经济技术力量雄厚，并具有较强综合管理设计和施工过程的能力。（3）我国引入DB模式的时间比较短，目前仍处于探索阶段。项目实施过程中，由于没有标准文本合同及签订合同时的权责不明确，容易造成索赔的认定比较模糊，从而使业主及承包商的利益都受到一定程度的削减。如何设计项目利

8、益攸关双方的权限和责任，并完善相关法律法规和实施程序，需要参与多方理论结合实践研究。3设计施工总承包模式运作流程DB模式运作流程包括：招投标阶段、设计阶段与施工阶段。传统DBB(