关于创建基层学习型党组织调研报告

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1、关于创建基层学习型党组织调研报告　　摘要：建设学习型党组织是提高党的基层组织执政能力的客观需要，是提高基层党员素质、增强基层党组织学习力、创造力、凝聚力和战斗力的有效手段，也是加快建设富裕民主文明和谐开放的中国迫切要求。关键词：创建基层学习型党组织中图分类号：D221文献标识码：A文章编号：1003-9082（2013）09-0171-02为全面推进学习型党组织活动的深入开展，进一步加强合水县基层党组织的创建，今年6、7两月，县委讲师组组成调研组，深入合水县部分学校、社区、农村、机关企事业单位，对基层学习型党组织建设情况进行了专题调研。通过问

2、卷调查、抽样访谈、理论研讨和实地考察等方式，对全县基层党建工作情况有了一些新的了解和认识。一、基层党组织建设的现状这次调研我们主要是以职工人数比较多的文化教育系统为重点进行了抽样调研。教育系统中的西华池初中：全校共有教师139人，而党员只有25人，占总人数的17.9%。整个党支部年龄超过50岁的12人占支部人数的24%；30岁以下只有5人。全校共有女党员5名，只占党员总数的20%，少于三份之一。平均文化程度为大专。6文化系统中的广电局：共有职工49人，党员28人，占总人数一半以上。党支部年龄集中在40-50岁之间，30岁以下的6人；大学本科以

3、上只有4人，占总数的14.2%，中专以上10人，占总数的35.7%，而14人只有小学文化程度，占总数的一半。二、基层党组织建设存在的问题从调研中发现，年龄偏大、文化程度偏低仍是基层党员中存在的突出问题，基层党组织与学习型党组织的创建差距还很大，经分析，之所以存在这种现象有多方面的原因：1.部分党员素质偏低，认识不到位。党员素质的高低，直接关系到党组织的形象、影响到党组织的战斗力。我们在调查问卷中发现，在回答“您认为当前影响创建学习型党组织的主要因素”选项时，“领导不够重视”的占13%，“没有明确创建计划”的占18%；“缺乏良好的学习氛围”的占

4、40.5%。有56.4%的党员干部对为什么创建学习型党组织还存在模糊认识，普遍认为“创建学习型党组织与以往开展的教育活动区别不大，都是强调学习”等等。由于认识不到位，有的单位创建活动的着眼点没有转到学习型党组织建设上来；有些单位虽然政治敏感性比较强，反应比较快，起步也比较早，但创建方案缺乏长远性，照抄、照搬、照转的相对较多，结合本单位实际，有特点、有针对性的比较少；还有的单位把党员干部的学习作为创建活动的主要内容。62.部分党组织相关配套制度难以落实。调查中发现文化馆每周按规定的半天学习时间经常受到业务工作的冲击，不得不延期，甚至取消，使学习

5、时间得不到保证；一些机关单位有不少党员因下乡或检查工作等原因而无法参加支部学习；现在仍有不少单位没有专门的党员活动室，有些虽然挂着活动室的牌子，却是学习办公、存放资料、会客于一身，难以为党组织的学习提供场所保证，影响学习的效果。3.学习重点不明确，方法欠灵活。大多数党组织和党员干部偏重业务知识的学习和深造，导致政治鉴别力和工作能力得不到有效提高。调查发现，基层党组织学习的主要方式是：“读书看报”占58.7%，“专题报告”占46.5%，“普遍来看，基层党组织学习方式正在逐步转向多样化，但总体上创新力度不大。64.学以致用、学用结合还不够紧密。从

6、问卷反映的情况看，有35.2%的人认为“学习与工作脱节”，25.9%的人认为是“理论学习不解决实际问题”，19.8%的认为是“形式主义”。学习的目的是为了提高自身的业务素质和能力水平，并通过所学的知识解决现实生活中的问题，主观原因是受理论学习“过时论”的影响，反反复复地学习无非就是老书本、老套路，而今刻意重新来过没有任何新意，枯燥无味，一提到进行党的理论学习就找理由逃避。还有一部份党员干部特别是领导干部平日身陷日常琐事、迎来送往，没有时间和精力静下心来搞学习，加之缺乏对他们有效的监督，即使学也只不过是蜻蜓点水，浮于表面，学与不学一个样。5.学

7、习型党组织建设整体工作推进不平衡。党政机关和事业单位党组织相对于企业党组织要好一些，特别是一些非公有制企业、新社会组织、农村基层党组织对学习型党组织建设的认识不到位，不能扎实开展学习活动。通过调查，发现广电局党支部比西华池初中党支部发挥的作用要好。三、关于加强基层学习型党组织建设的几点思考与建议1.创建学习型领导班子，发挥示范带动作用。建设学习型党组织，必须抓好建设学习型领导班子。党员领导干部只有以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，切实减少应酬，在学习掌握现代科学知识上走在前面，在弘扬理论联系实际的马克思主义学风上走在前面。才能

8、强化表率作用，以领导班子学习的明显成效，带动广大党员的学习。62.以党员干部为主体，抓好基层组织建设。全体党员是各级各类党组织最为广泛的主体，只有广大党员充分认识到