三角镇搭建三网络、创新四模式.doc

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1、三角镇搭建“三网络”、创新“四模式”推进全民治安工作三角镇作为全市全民治安工作的试点，积极先行先试，在巩固既有成绩的基础上，不断创新工作思路，培育工作亮点，通过搭建“三网络”、创新“四模式”推进全民治安工作。一、搭建“三网络”，夯实全民治安工作基础一是着力科技促防，完善“天网”。三角镇将社会治安视频监控建设作为推动全民治安工作的一项重大工程来抓，坚持高起点规划、高质量建设、高效率应用和高标准管理，着力把全镇的技防监控建设打造成保一方平安的“天网工程”。在全市率先实现了村村通视频，以政府财政出一点、村财政出一

2、点、村属企业出一点、知名人士和村民自愿出一点的“四个一点”的办法，筹措资金500多万元，在全镇7个行政村全部建立了视频监控中心，目前正在加快视频监控第三期建设。覆盖全镇的170个电子眼主要安装在镇内各主要路口路段、重要目标、治安复杂区域及各村居，实行全天候、全方位实时动态监控，通过报警与图像资源的整合、共享，能达到精确打击、预防和控制违法犯罪、维护治安环境的目的。二是着力发动群众，织牢“地网”。不断挖掘民力，组建“红袖章”义务治安巡逻队、护校队、“三员”义务治安队等群防群治组织，其中由“摩的驾驶员、邮递员、

3、环卫清洁员”组成的“三员”义务治安队现已达到650人，成为一支重要的义务治安力量，他们职业接触面广、收集情报信息方便，于公安机关打击犯罪起到了很好的配合作用。三角公安部门还将各村治安员、企业保安员统一收编，业务上由公安机关直接管理，实现“公安、治安、保安”的“三安”联动，对整个社会面的控制能力大为增强。三、着力屯警街面，强化“专网”。为加强镇区街面动态防控能力，公安机关在组织发动民众，指导他们开展维护治安工作的同时，通过不断完善作战机制、改革警务机制、加强巡逻防范等方式，大力推行“街面警务”。建立了以派出所

4、、巡防大队为主，机关民警、交警为辅的专业巡防网络。民警每天晚上上街巡逻，巡防网络实行查点、巡线、控面相结合，及时有效发现、预防、打击违法犯罪。开展全民治安以来，新配备了三部街面巡逻车，增加了10名巡逻警力，街面管控能力大为增强。二、创新“四模式”，探索全民治安工作路径（一）试点探索网格化管理模式。三角镇以高平村为网格化管理试点，该村是三角镇治安相对复杂区域，有效警情占全镇近一半。三角镇按照地理位置、人口分布、发案情况等要素把其划分为17个网格化单元，实行责任包干，由村委负责人、辖区民警主控，片长、生产队长及

5、治安积极分子配合，加强对网格区域的治安管理，在有条件的网格区域内专门成立义务巡逻队，将过去传统、被动、定性和分散的管理，转变为现代、主动、定量和系统的管理。实行该治安管理模式以来，高平村4、5月份刑事警情同比下降54.2%，治安案件数下降21.1%。（二）创新出租屋管理模式。通过“四个三”举措加强出租屋管理。第一个“三”指的是推行“三色”登记。根据各出租屋日常管理及发案情况将出租屋分为放心户、一般户、重点户三类，分别用绿色笑脸、黄色平脸、红色哭脸标识。第二个“三”指的是落实“三防”措施。即人防、物防、技防，

6、组建由出租屋业主、出租屋管理员组成的义务治安员；在20间房以上的出租屋100%安装门禁系统和视频监控系统；建立了针对出租屋管理的QQ群，在各出租屋张贴了宣传画，有条件的还开辟了宣传栏。第三个“三”指的是实行“三式”管理。一是“旅业式”管理；二是“业主式”管理；三是“动态式”管理。第四个“三”指的是完善“三项”制度。即完善出租屋规范的登记管理制度、出租屋二级管理制度和出租屋税收管理制度。（三）实行高平电镀工业区治安防控模式。高平电镀工业园区有企业20余家，员工1万多人，治安情况较为复杂，三角镇以其作为试点，将

7、电镀化工园区实行半封闭管理，镇商会出资6万多元，不足部分由区内厂企捐资，在主要路口建立2个治安岗亭、安装了6个活动铁马、112条防撞柱、2套遥控道闸，招聘配备了13名治安员；同时，将原派驻剧毒物品管理保安员实行联动24小时对园区巡逻。五月份实行该模式以来，园区路面实现零发案。（四）试行信宜新村治安防控模式。信宜新村有住户100户3000多人，其中有2200多人属于外来人员租住，治安情况复杂。三角镇对该小区实行半封闭式管理，推荐新村村长，统一协调新村内卫生环境整治和安全防范等工作，发动治安积极分子50多人，组

8、建一支20人义务治安巡逻队，编班制进行巡逻。同时，每天上午8-9时，下午16-17时，利用“平安之声双语大喇叭工程”广播宣传防范常识，提示居民做好安全防范工作。今年3月份以来，该村实现零发案。（三角镇党政办）