浅析政府投资项目跟踪审计要点.pdf

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1、２０１５年第３期（总第１５６期）江西建材建设经济浅析政府投资项目跟踪审计要点■李云峰■泉州市鲤城区基本建设投资审计中心，福建泉州　３６２０００摘要：投资项目大多存在投资规模大、建设周期长等特点，审计机关要根据项代理，建设单位送审预算造价为１１９６０４万元。经审计人员现场踏勘目特点和自身力量，针对重点控制环节采取阶段性的定期跟踪审计。对后，提出审计意见。由建设单位组织专家，根据审计意见对设计方案重于如何提高跟踪审计工作的服务和监督职能，笔者根据自身的工作实践新论证后优化。施工图设计优化后的工程预算造价为１０６９９１万元，总结了几个要点与大家探讨。优化后的设计不仅节约投资

2、额１２６１３万元，还优化了工程建设及施工关键词：跟踪审计项目决策招标控制价施工合同施工阶段方案。经济、社会效益显著。３　跟踪审计工作要关注招标控制价编制的合理性随着我国固定资产投资规模的扩大，各级审计机关也加大了政府招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的投资项目的审计力度，跟踪审计作为一种全新的审计方法，发挥了提高有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高投资效益、节约财政资金、遏制建设领域腐败、促进项目规范管理、保证工程造价。国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并投资效果等作用，取得了良好的经济和社会效益。但投资项目大

3、多存应编制招标控制价。针对个别建设单位采取虚列建设内容、高套定额、在投资规模大、建设周期长等特点，审计机关要根据项目特点和自身力高计材料价格等手段抬高项目预算等问题，审计机关要对政府投资的量，针对重点控制环节采取阶段性的定期跟踪审计。对于如何提高跟重点建设项目“招标控制价”进行跟踪审计。按照同级政府出台的相关踪审计工作的服务和监督职能，笔者根据自身的工作实践，总结了几个文件，对于建设单位编制的投资项目控制价项目，必须经过控制价预审要点与大家探讨。严格把关，审计机关根据项目设计方案和实地勘察情况，对建设单位项１　跟踪审计工作要由事后审计向事前、事中审计转变目控制价情况进行全

4、面审计。合理确定招标控制价对于引导投标方投投资项目虽然建设前期的实际投入不大，但对于项目的投资、功能标报价、控制项目投资、避免投标方无标底情况下的无序竞争等方面起等影响却很大。项目决策正确与否直接关系到项目建设的成效，关系着至关重要的作用。招标控制价审计从源头上强化了对投资项目的监到工程造价的高低及投资效益的好坏。正确决策是合理确定与控制工督和控制，有效地堵塞了工程控制价不实、项目造价虚高等工程控制价程造价的前提。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段管理方面的漏洞，降低了政府投资风险，节约了财政资金，有效预防、揭影响工程造价的程度最高，达到７０％～９０％。因此

5、对投资项目建设的示和抵御了投资建设领域的各种违纪违规问题，充分发挥了审计的“免前期审计工作不容忽视，应当以项目建设决策阶段为跟踪审计的切入疫系统”功能。通过对工程招标控制价的跟踪审计，有效的提高审计监点。按照现代决策理论，决策是为达到一定的目标，从两个或多个可行督效果，强化审计监督力度，促进廉政建设有着十分显著的作用。近的方案中选择一个较优方案的分析判断和抉择的过程。投资项目决策期，我局对区后坑安置房小区景观工程（Ａ标段）工程招标控制价跟踪对于项目的成败具有决定性的作用。由于项目决策阶段应确定项目建审计时发现，建设单位分别委托四个设计单位对不同项目进行设计，送设的必要性、

6、建设规模、产品方案、工艺技术、投资规模、融资方案等关审预算造价６０８２４万元。经审计人员审阅施工图纸、到工程现场踏勘键事项，投资决策一旦有误，项目开始建设，将具有不可逆转性，已完成后，发现设计质量较差，不同设计单位未有效衔接、沟通，图纸与实际脱投资形成的实物工程量就难以改变，有可能导致工程废弃、造成损失，节，导致建设成本虚高和浪费。审计提出小区室外地面及构筑物、管道甚至项目失败。所以我们要运用审计技术，依据国家的有关法律、法规应根据实际施工情况计算等７条审计意见，要求进一步优化设计及施和制度规范，对政府投资建设项目从投资立项到竣工交付使用各阶段工方案。经多次协调、督促整

7、改，审定预算控制价为３７８８５万元，节省经济管理活动的真实、合法、效益进行审查、监督、分析和评价。目的是投资造价２２９３９万元。有效控制和真实反映工程造价，维护合法权益，完善建设项目管理，提４　跟踪审计工作要找准关键环节高投资效益。近年审计发现我区由于投资决策失误，投资建设的江南目前政府投资的部分项目招标工作还不够规范，存在不少漏洞。水果批发市场工程在建设中，因政策调整，土地由市土地储备中心收储审计发现个别项目招标过程还存在：（１）招标文件编制不规范；（２）招并公开挂牌出让，故工程中途停工，之后进行中间停建结算，按实际已标