谈工程预结算的审核.pdf

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1、广东建材2011年第4期综合论述谈工程预结算的审核刘渝华(广州市南粤工程建设监理有限公司)摘要:谈工程预结算的审核。关键词:工程预结算;审核基建工程的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段,通过对预结算进行全面、系统的检查和复核,可及时纠正所存在的错误和问题,使之更加合理的确定工程造价,达到有效地控制工程造价的目的,保证项目目标管理的实现。如何既快又好的搞好工程造价的审核,特别是预结算的审核,结合本人在实践工作中总结的一点心得,现从以下几个方面进行分析:1工程造价中存在的问题由于建设工程预结算的编制是一项很繁杂而又必须很细致地去对待的技术与经济相

2、结合的核算工作,不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识,包括建筑设计、施工技术等一系列较系统的建筑工程知识,而且还要有较高的预算业务素质及职业道德素质,但是在实际工作中,不论水平好坏总是难免出现这样或那样的差错,如定额换算不合理;由于新技术、新结构和新材料的不断涌现,导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多;然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料,致使换算定额或补充定额会有较多的不合理情况;其次高估算等现象在核算时较为普通,一些施工单位为了获得更多利益,不是以改善经营管理、提高工程质量、提高信誉等方面入手,而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手

3、段人为的提高工程造价。另外,由于工程造价构成项目多,且变动频繁,使计算程序复杂,计算基础不一等均容易造成错误。2预结算审核的内容预结算的审核,主要是工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确等三方面为重点,在施工图的基础上结合合同、招投标文件、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更及签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等工程资料,按照有关规定进行计算核实。2.1工程量的审核工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度,计算时仍按图计;楼地面孔洞、地沟所占面积未扣;墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣;钢簇计算常

4、常不扣保护层;梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等;正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量和项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围,如砖石工程中基础与墙身的划分、砼工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围,如建筑物层高大于3.6mm时,顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用,现浇钢筋砼构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符,防止计算错误。对签证工程量的审核主要是现场签证单及变更通知应根据现场实际情况核实,做到实事求是,合理计量,审核时应作好调查研究,审核其

5、合理性及有效性,不能见到有签证就给予计量,杜绝和防范不实际的开支。2.2套用单价的审核工程造价定额具有科学性、权威性、合法性,它的形式和内容、计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行,不能随意提高和降低,在审核套用预算单价时要注意以下几个问题:(1)对直接套用定额单价的审核——首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求一致,如构件名称、断面形式、强度等级(砼或砂浆标号)等;其次工程项目是否重复套用,如块料面层下找平层,沥青卷材防水层,沥青隔气层下的冷底子油,预制构件中的铁件,属于建筑工程范畴的给排水设施等。在采用综合定额预算的项目中,这种现象尤

6、为普遍,特别是项目工程与总包及分包有联系时,往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理,对有最高限价的材料——171—·综合论述广东建材2011年第4期的定额套用的规定等,如花岗岩、大理石、木地板等,主材价格未超过最高限价的,按定额规定,以定额预算价进入直接费,按实计补价差;主材价格超过最高限价的,则以最高限价进入直接费,按实计补价差。(2)对换算的定额单价的审核——除按上述要求外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分?同时换算的方法是否准确?采用的系数是否正确?这些都将直接影响单价的准确性。(3)对补充定额的审核—

7、—主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。2.3费用的审核取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如合同、招标投标书等来确定费率,审核时应注意取费文件的时效性,执行的取费表是否与工程性质相符,费率计算是否正确,价格差价调整是否符合文件规定等等,如计算时的取费基数是否正确?是以人工费为基础还是以直接费为基础?对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比例下浮等。3结算审核的方法由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价的特点。因此,采用合理的

8、审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且直接关系到审核的质量和效率,

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