南方丰水地区节水型社会建设特点初探.pdf

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1、第42卷第17期人民长江Vo1．42．NO．172011年9月YangtzeRiverSep．，2011文章编号：1001—4179(2011)17—0084—03南方丰水地区节水型社会建设特点初探姜蓓蕾，耿雷华，徐澎波，王绲，华骅(1．南京水利科学研究院水文水资源与水利工程科学国家重点实验室，江苏南京210029；2．南京市水利局，江苏南京210008)摘要：为研究解决南方丰水地区水生态与环境恶化的问题，选取了江苏、浙江、上海、福建、广东四省一市为研究对象，根据全国水资源综合规划基础数据及水资源公报数据，分析了四省一市的水资源及开发利用特点。在此基础上，归纳

2、了南方丰水地区的节水型社会建设思路的3个特点，即：在节水型社会建设过程中，以水利现代化技术、设备为重要支撑、走精细化管理道路、完善排污许可制度。提出了该地区下一步开展节水型社会建设的建议。关键词：节水型社会；水资源特点；水资源利用；南方丰水地区中图法分类号：TV211文献标志码：A我国是一个水资源匮乏的国家，水资源问题已经一起的，主要是以环境保护为出发点的。但是，对成为经济社会可持续发展的主要制约因素之一，节水丰水地区的节水型社会建设特点进行研究的工作目前是实现水资源优化配置与可持续利用的前提和关键。开展的还不多，纵观目前对节水型社会建设的总结分与北方地区相比

3、较而言，我国南方地区水资源较为丰析中，对单个试点城市的总结较多，譬如对“十五”期富，但近年来，由于工业化高速发展、城市化进程加快，间的张掖、绵阳、大连、西安的总结，但鲜有对区域造成了人均水资源量减少、水污染加剧，南方丰水地区性的节水型社会建设的总结。因此，本文根据水资源已成为较为严重的水质型缺水地区，水生态与环境恶条件与经济发展状态，选择江苏、浙江、上海、福建、广化问题已经引起全社会广泛关注，建设节水型社会是东四省一市作为研究重点关注范围，通过分析四省一解决南方丰水地区水问题最根本、最有效的战略措施市的水资源开发利用趋势，结合水资源特点及经济发之一¨。自“十一

4、五”以来，水利部在全国范围内已经展状态，归纳出南方丰水地区节水型社会建设的3个确定了三批共82个节水型社会建设试点地区，其中包特点。括张家港市、南京市、义乌市、莆田市等一系列位于南1水资源及其开发利用特点方丰水地区的城市。这些地区的节水型社会建设具有基于全国水资源综合规划基础数据及水资源公与北方缺水地区的节水型社会建设不同的特点与思路。因此，对南方丰水地区节水型社会建设思路特点报，本文从水资源数量、供水量组成、用水结构以及供用水量趋势等方面论述了重点关注区域的水资源及其进行总结研究能为推进此类型区域节水型社会建设的开发利用特点。下一步工作提供参考。经过多年的研

5、究论证，在丰水地区开展节水型社1．1水资源量会建设工作的必要性已经得到广泛的认可，认为在水丰水地区是指降雨量丰沛、单位土地面积水资源资源丰沛地区开展节水工作是与减污减排紧密联系在量和人均水资源占有量大的地区。从水资源数量上来收稿日期：2011—03—21基金项目：水利部水资源费专项：实行“三条红线”控制的水资源管理模式及试点研究资助作者简介：姜蓓蕾，女，工程师，主要从事水资源可持续方面的研究工作。E—mail：bljiang@nhri．cn第17期姜蓓蕾，等：南方丰水地区节水型社会建设特点初探85看，在重点关注的四省一市(江苏、浙江、福建、广东、图2是全国与南

6、方四省一市1980—2008年用水结构上海)中，浙江、福建省和广东省的自产水资源量十分变化趋势比较图，从图2可以看出：在全国范围内，农丰富，多年平均水资源量分别为943亿，1180亿m和业用水所占比例逐年下降，由1980年的84．3％下降1820亿m，江苏和上海虽然自产水资源量不多，但是到2009年的62％，但总体来说，全国农业用水比例下其过境水资源量十分丰富。表1为四省一市多年平均降幅度比南方四省一市农业比例下降幅度小得多；全水资源量统计。国工业用水比例从1980年的9．5％上涨至2009年的表1四省一市多年平均水资源量统计23％，而四省一市的工业用水比例从

7、1980年13％上涨至2009年的36％，南方四省一市的工业用水比例上涨幅度要比全国的大得多；全国生活用水比例呈现微幅上升的趋势，且上升幅度与南方四省一市的幅度相当。注：数据来源于全国水资源综合规划。1．2供水组成由于南方四省一市地表水资源丰富，该区域以地农业表水为主要供水水源。分析1980—2009年的供水组48％成，可以看出1980～1995年，南方四省一市地表水供水量占总供水量的比例基本保持稳定，地表水供水所占比例约为96％。自1995年以后，地表水供水比例呈现微幅上升态势，但仍基本保持在97％左右，这与上海、江苏、浙江两省一市2000年以后实行地下水压

8、圈1南方四省一市2009年用水结构采政