浅析国有企业全面预算管理存在的问题及对策 --4000(1).doc

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1、浅析国有企业全面预算管理存在的问题及对策摘要:市场经济蓬勃发展的趋势下，我国的国有金业发展越来越好，在国有企业经营管理屮，预算管理肯据着重要的位置。目前国有企业的预算管理模式屮，全面预算成为首要预算管理模式，但在全面预算管理的过程屮难免出现一些不足和问题，木文将对管理中遇到的问题进行分析，结合全面预算管理的重要性探讨出有效的解决对策，促进企业更好发展。关键词：国有企业全面预算管理模式国有企业全血预算管理是一种全方位管理模式，在金业内部建立一套完善的多角度管理制度，能够适应市场经济发展下企业的经营状态，

2、能够提高企业内部的管理效率，增强企业管理能力，达到为企业追求最大的利润，获取最大的效益的最终li的。一、国有企业的全面预算管理的科学意义（一）保证国有资产增值国有企业管理不同于其他企业的管理，资金的投放、管理、运营关系到国民经济发展的命脉，因此国有企业的资金预算管理十分重要。在企业全面预算的管理模式下，能够保证对使出资人对资产的运营和盈利情况必要的了解，能够全方位、全角度、全过程的对国有资金进行高效合理的控制，有利于提高国有资产的控制力，确保国有资产的保值增值。⑴（二）提升企业的整体实力国有企业的全面

3、预算管理是在企业经营过稈屮起到很人推进作用。全血预算管理能够结合企业的内外发展环境进行全方位的考虑控制,通过科学的手段进行多方面资源的调解整合,将企业的战略目标实现的过程进行有机的分解，分解的过程结合全面预算的处理结果，目的在于保持企业全瓯发展的平衡。⑵通过全面预算管理能够对企业内外发生的变化进行科学的调控，提高企业的应变能力，使企业在正确的管理方向上不断提高整体竞争力，提高整体实力。（三）完善企业管理体制国有企业的管理体制屮一肓存在一种脾病：部门等级多，人事处理少。在企业全面预算管理的模式下，通过对

4、企业资金管理的有效手段杜绝出现人多事少的现状，主要施行的措施是企业对各层级部门进行全面合理的预算，将依据实际做出的预算情况宣布给各层级的管理人员，是管理者白身认识到预算的情况，进而减少管理的层级和部门，通过压缩层级的方式能够从根木上减少企业成木的支出，也就是促进了企业的经济收益。通过企业全面预算管理，能够对企业的部门、层级以及人员做到合理的控制，当企业的各个部门都做到了合理的控制时，能够使企业内部的工作效率大大提高，有效的预算资金能够发挥出更大的价值，在企业员工积极性和责任心被调动的同时，也就促进了企

5、业的更好发展，实现企业管理体制的改进和完善。二、国有企业全面预算管理中存在的不足（一）企业全面预算管理缺乏专业管理机构国有企业全面预算管理的优越性和重要意义已被企业所接受，这种管理模式也被广泛推行，但这种管理模式在施行的过程屮发现，部分国有企业中没有专门的企业全面预算管理机构，使全面预算管理没有发挥岀应有的作川。具备全面预算管理机构能够对企业的蕖体管理效率起到一定的推动作用，但目前国有企业小存在的这种欠缺相应管理机构的问题，严重制约了企业管理的科学和完善，从而制约了企业战略目标的实现。⑶部分企业只是在

6、企业的财务部门进行预算管理，无法做到全面的企业资金预算运营的控制，使这种预算管理变成一种形式主义，这种情况违背了企业的相关制度规定，也无法完成企业应达到的管理H的。同时，由于预算机构的不完善，导致在进行企业预算时，缺少了严格的监督和审核制度，通常以满意程度来衡量预算结果，这种情况会造成预算结果的缺乏科学性，容易出现错误，给企业的经营带来问题。（二）企业全瓯预算管理的重视程度不够在国有企业的发展中，尽管己经广泛的推行全面预算管理，但通常只是流于形式，缺少实质性的认识和理解。全面预算管理不仅能够对企业迹行

7、全过稈的资金运行控制，还有利于企业報体管理水平的提高，对企业的各种资源有效的一整合分配，有利于企业战略目标的实现。目前国有企业的预算管理对全面预算的理解和重视程度不足，将预算管理知识局限于财务运行上，数据的预算缺乏全面性和可靠性，没有意识到预算管理的重耍意义，造成全血预算管理与企业的资源配置管理和战略H标实现的脱轨，影响企业全血预算管理的高效性。⑷（三）企业全面预算管理忽视企业发展战略企业的全面预算管理在于更好的服务于企业的长远发展，而目前存在着一种问题是企业的全面预算管理忽视了企业的发展战略，在进行

8、预算管理时，只注重眼前的利益和当前企业经营的情况，忽视了长远计划和发展战略，在进行短期的预算管理上缺乏相应的关联机制,在缺乏关联和规划的预算管理下，无法达到企业预期的经营效果。全面预算管理的特点在于全角度、全过程的分析企业运营现状，结合企业的战略发展忖标更好的发挥出预算管理的优势，忽视企业发展的战略目标将造成预算管理失去木少具备的意义，无法对企业的经营发展状况做出准确的调控，使企业的发展战略脱离企业预算管理的范畴。⑸（四）企业全血预算管理审核与激励机制不