道路工程施工安全管理问题探究.pdf

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1、道路工程施工安全管理问题探究文／邯郸市交通运输局安宏海道路工程包括路基工程、路面工程、桥涵工程、排水工程、附属设施工程等，有时还会涉及到隧道工程和其他一些复杂情况下的施工，具有工程量大、施工周期长、流动性大的特点，并且施工中受环境影响较大。这些都增加了道路工程施工中发生安全事故的风险。为了确保道路工程安全施工，必须要充分发挥交通管理部门的监管作用，加强施工安全管理，并结合工程实际采取科学可行的安全管理措施，才能有效减少乃至杜绝道路工程施工安全事故的发生。当前道路工程施工安全管理中存在的问题随着近年来我国道路工程总量的不断增长，施工安全问题也日益突出，不仅影响了

2、正常施工，更是造成了难以挽回的人员、财产损失和恶劣的社会影响，笔者认为，当前道路工程施工安全管理中存在的问题主要有：施工安全管理意识薄弱。施工安全管理意识薄弱是当前道路工程管理中普遍存在的问题，绝大多数施工单位均存在安全意识薄弱，安全管理不到位的问题。一些工程承包方经常将工程项目分包多个施工队伍，这就增加了施工管理和协调的难度并且对施工方的相关资质把关不严，工程分包中存在违规行为，使一些不具备安全施工资格和能力的队伍参与到施工中，由此也带来了施工安全隐患。施工安全管理意识欠缺还体现在很多施工单位只片面重视经济效益，施工过程中只顾赶工期、抢进度、完任务，对施工安

3、全管理重视不足，未能将安全管理工作放在应有的位置和高度，导致相关的施工安全投入不足，这是造成工程安全事故频发的根本原因。施工安全管理力度不足。施工安全管理力度不足首先体现在人员配置不足方面，一些施工单位没有配备足够的劳务施工人员和安全管理人员，只是在工程项目中标后，再临时组织将全部或是部分工程进行分包，而施工队伍也只是委派少量管技人员到施工现场配合管理。正是由于专业安全管理人员配备不足，导致了施工安全管理盲区多、死角多，安全管理不到位。安全管理力度不足还体现在安全管理手段的欠缺。“统一监管、分级负责”是我国道路工程安全管理的基本责任制度。从总体来看，目前在道路

4、工程安全管理中，主要还是采取安全检查的方式，检查中发现问题后再提出整改意见。这种方式在一些小型的工程项目中效果还可，但随着现代化大型道路施工项目的增多，这种安全管理方式就显得比较滞后，而其他有效的监管方式又比较欠缺，甚至没有一套正规的、完整的日常监管方法，导致了安全管理力度的不足。安全管理资金缺乏。当前，随着市场竞争的日益激烈，一些道路施工单位为了能够顺利拿下工程，争取项目，而超出合理单位地去压低造价，而招标方也常常是“只选便宜的”，导致许多工程在中标后出现了可用资金不足的问题，资金只够直接施工费用，而用于施工安全保障的间接费用则往往所剩无几，造成了施工中劳保

5、用品发放不及时，安全防护设施不到位的情况。并且，一些无良施工单位为了降低施工成本，追求更多的利益，而进一步削减相关的安全管理费用，这些问题使得道路施工安全无法得到保障，最终导致了安全事故的频繁发生，对施工质量和施工进度也有不利的影响。道路施工安全教育不到位。随着我国城市化建设步伐论文THESIS的加快，大量失地农民涌入道路建设劳务市场，一些施工单位的一线施工队伍中很多都是临时招募的农民工，农民工已经成为道路建设施工队伍的主力军，他们中有些人从小工做起，步步成长为班长、队长、安全员、质量员、包工头甚至项目经理和技术负责人，有些人员虽然具备一定的工作经验，但综合素

6、质差，缺乏必要的安全施工知识技能。并且施工单位的安全教育培训意识也较差，在施工中只顾抓质量、赶工期、控成本，将安全教育培训完全抛之脑后，认为这是毫无必要的，根本没有设置培训机构，教育培训机制更是空白。有的单位即使设置了培训I机构，但完善性不足，安全培训l也常常只是喊口号、走形式，使很多在职人员不了解安全操作规程，一线施工人员难以掌握实用性的安全操作知识和技能，施工队伍安全施工能力较差。强化道路工程施工安全管理的有效措施道路工程中的安全风险，总是伴随着施工活动而存在。对道路工程施工企业的安全管理而言，是因为用工管理方面的原因而可能出现的影响道路建设安全目标实现的

7、不确定性。事故的控制有“技术、管理、教育”三大对策措施，其中管理是关键的也是最重要的措施和手段。我们说强化安全管理，就是坚持“以人为本”，从维护劳动者的合法权益出发，认真分析施工过程管理可能发生安全事故亦即安全风险的各种因素，建立一种风险防范和规避机制，对建设施工的从业人员进行科学管理，有效地激激励员工为实现参建道路工程项目的安全、质量、工期、成本和利润目标而努力工作。提高施工安全管理意识。大多数安全事故都是由于缺乏施工安全意识造成的，施工单位安全投入不足，工程监管人员对安全隐患难以察觉，对违章行为至若惘然，施工人员也存在侥幸心理，久而久之形成习惯性违章，最终

8、导致安全事故的发生。因此，加强施工安全