推进现代烟草农业建设的思考.doc

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1、推进现代烟草农业建设的思考推进现代烟草农业建设的思考发表时I'hJ:2010-5-2821:27:35现代烟草农业的根本问题是减工降本增效，首要问题是规划，关键问题是素质，重点问题是设施，长效问题是机制。加快推进现代烟草农业建设，要以科学发展观为指导，围绕“一基四化”基木思路和“一社•五队”的基础模式，以“四个带动"加快现代烟草农业建设。一、以“项目带动”推动现代烟草农业建设项H是抓手、是机遇、是潜力、是希望、是优势；是产业提升的催化剂；是推动现代烟草农业的主要方法和基木手段。必须围绕现代烟草农业抓项li,抓好项目推进

2、现代烟草农业。1、抓认识，凝聚项目建设合力。进一步强化认识，切实增强项目丁作的责任感和紧迫感，克服厌战、畏难情绪，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，科学谋划项目，竭诚服务项目，全力推进项忖。一是设备设施提升项特别是烟田基础设施建设项目、农业机械化项目等；二是优质烟叶及品牌项目，做到好屮选优，优屮创牌；三是基层服务体系建设项目，特别是烟草站点建设项目、烟农合作社建设项目；四是科技创新项目；五是索质提升项目，特别是烟技员、烟农的培训和提高项目；六是防灾减灾项目。2、抓管理，提高项目建设质量。认真研究探索和制

3、定项目监督管理长效机制。要倍加珍惜项H,只要是有利于现代烟草农业发展的项目，都要积极争取，认真实施。要注意整合项目，借势借力利用项目，做到事半功倍。对在建项目要按照“谁建设、谁负责设施建设等农业生产基础性项目转移，从补助使用农业现代化机械向补贴购买农业小型机械转移，从灾后补助向灾前防御体系、保障体系的建立转移，确保扶持效果的最大化和故优化。3、促基础，基层建设扎实推进。基层建设是保障服务的有效平台。加强基层烟草站建设的管理，一是抓建设，确保基层烟草站布局科学化。精心组织，统筹规划，烟草站建设采取控制总量、选址合理、科学

4、布局、优化资源的办法，注重布局的统一性、報体性、合理性，最大限度地充分利用资源，节约成木，提高效率，要基本形成与烟叶生产规模相适应的格局。二是抓人才，确保队伍结构合理化。建立健全培养、使用、评价等方面的体制机制,开展比技术、比创新、比奉献、比工作的“四比”活动,建立健全聘用、培养、使用、评价等方面的体制机制，努力打造一支能从容应对变化、特别能吃苦、特别能战斗的基层烟叶队伍。三是抓服务，要求烟技员当好“四员”，即一是政策宣传员，将烟叶发展形势、政策，及时地传达给烟农；二是技术指导员，推广、指导商品化冇苗、土壤改良、机械化

5、运作、病虫害综合防治等技术；三是便民服务员，帮助农民搞好产前、产屮、产后全过程的服务，实现为烟农服务“零距离"。四是三方联络员。技术员应充分发挥其协调、沟通的桥梁和纽带作用，把政府、企业、烟农三者利益紧密联系在一起。4、提索质，烟农培育助力推进。培育烟农是促使服务落地的有效途径。要把烟农培训作为一个系统工稈来做，分层次、分类型、分阶段把骨干烟农培训为技能人才、职业烟农。一是授课内容要“实将培训重点集屮在苗床管理、平衡施肥、烟叶移栽、大田管理、病虫害综合防治、成熟采收以及密集烤房三段式烘烤工艺等烟叶生产关键环节上，对毎个

6、环节的先进实用技术进行详细的讲解，并就烟农生产屮遇到的各种问题进行解答；二是授课形式要“新J培训要改变过去单一、枯燥的说教模式，采取多媒体、幻灯片、讨论交流等直观、生动、活泼的综合教学形式，使参训人员更容易理解和掌握标准化生产技术。三是学习环境要“好：采取建立烟农图书室，开办烟农夜校，开辟有线电视台技术专栏、制作并发放技术光盘等措施，创造良好的烟农学习条件，建立良好的烟农学习环境。三、以“创新带动”推进现代烟草农业建设创新是永恒的主题，是进步的灵魂，是发展的动力，是烟草行业可持续发展的根木保证。推进现代烟草农业建设，组

7、织创新是先导，科技创新是支撑，管理创新的保证，只有把组织创新、技术创新和管理创新融入到工作的方方面面，才能带动推进现代烟草农业建设上台阶、上水平。1、创新组织模式，推进烟农管理更有序。一要创新烟农合作组织。建立“一社五队”的烟农合作社，即将有文化、懂技术、会经营的烟农组织起来，形成新型的烟叶生产经营模式。依托烟叶生产合作社组织育苗、机耕、植保、烘烤、预检分级等专业化服务队伍，提高烟叶工作的专业化分工服务水平。二要开展烟农星级管理。对烟农进行分类，根据种烟区域、种烟面积、技术水平、诚信度、烟叶基础设施和种烟亩平效益等标准

8、，把烟农评为若干级别,建立烟农星级管理档案。分冇苗、移栽、大出管理、采收调制、预检和收购六个环节对烟农实行定期、动态评审。对不同星级的烟农制订个性化的服务措施，实现羌异化、制度化、信息化、人性化管理。2、创新科技管理，推进技术实施更到位。一要加大科技创新。不断完善翠碧一号生长的生产技术体系,即“选田、优户、改土、积肥、壮苗、足肥、