蔬菜生产供应情况、存在问题及建议.doc

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1、蔬菜生产供应情况、存在问题及建议近年来，由于城市建设、经济发展需要，征用了城区部分菜地，致使城区蔬菜种植面积大幅减少，商品蔬菜大量减少，外地蔬菜流入增加，批发环节增多，导致城区蔬菜价格居高不下，影响了城区居民的正常生活。近日，如皋市物价局成本调查监审科专门走访调查走访，深入了解我市城区蔬菜生产环节存在的主要突出问题，现将存在问题及解决建议如下：一、蔬菜产业发展现状（一）种植情况我市地处亚热带，四季分明，日照充足，雨量充沛，年平均气温145摄氏度，无霜期达216天。水、热、光等自然条件适合蔬菜生长，发展蔬菜产业具有很大潜力。到今年6月底，全市果蔬面积比去年同期增

2、加0.56万亩，达到26.03万亩。其中，西（甜）瓜面积2.26万亩，比上年同期增加0.35万亩。主要种植品种有：西瓜、黄瓜、冬瓜等瓜类，大椒、茄子、西红柿等茄果类，毛豆、豆1：豆、刀豆等豆类，以及土豆、青玉米和叶菜类。大面积露地蔬菜中，豆类、茄果类、瓜类于6月中旬前后开始上市供应；叶菜类于45月份开始上市供应。由于设施条件的改善、生产技术的不断进步等因素，上半年全市蔬菜总体长势好于上年同期。（二）加工情况全市具有一定规模的蔬菜加工企业介：如皋长生罐头食品有限公司、如皋光远食品有限公司、如皋仁宗食品有限公司、南通市花园食品有限公司，四家企业的设备加工能力为29

3、厉吨。201弁蔬菜加工量为1.9防吨。详见下表加工企业名称年加工能力年实际加工量主要加工产品名称如皋长生罐头食品有限公司100008500草莓、青花菜、青刀豆、黄桃、水煮菜如皋光远食品有限公司100006800草莓、青刀豆、白果如皋仁宗食品有限公司80002600萝卜干、萝卜碎南通市花园食品有限公司15001400盐渍蔬菜、瓜果（三）市场销售情况进入4月份后天气条件对露地蔬菜生长较为有利，加之大棚蔬菜相继上市，本地蔬菜上市量增加。1、从4月份开始多数蔬菜价格不断下降。本地大宗消费蔬菜中，青菜、生菜、空心菜、包菜、芹菜、觅菜、茄、番茄、大椒、土豆、白萝卜、毛豆角

4、、臥豆、黄瓜及西瓜等，其目前批发价已降至1元/斤左右。2地产大棚西瓜。第一批瓜于5月10日前后开始上市,批发价从当时的2.2-2.4元折，逐步下降至5月底的0.85-1.00元折，比去年同期高0.40.7元折。第二批西瓜于6月下旬前后上市，批发价仍维持在0.40.9元府，比去年同期高0.3-0.4元折。由于今年蔬菜种植面积较去年略增，加之6月份天气条件总体有利于本地蔬菜生产，预计近期内蔬菜价格将会保持平稳。二、存在问题（一）菜价偏高农业生产成本不断攀升是导致农产品价格上涨的重要原因，近年来，能源、化肥、农药和种子等生产资料全面上涨。据初步了解,今年蔬菜种植中的

5、种子、有机肥、人工费用等较去年均有1琳右的上涨。据监测，2012年6月份每公斤尿素零售价为26元，分别较2011年和2010年的同时期的2.2元、1.72元，上涨幅18.1眺51.16%传统近郊蔬菜基地在逐步退出蔬菜生产，取而代之的是近年来新发展中郊的规模设施蔬菜生产基地，但由于基础设施，特别是排水、灌溉等设施还难以配套到位，制约生产效益的发挥。农业生产资料成本增加，地产菜供应严重不足，外调菜增加，燃油价格上涨等因素也加大了上市蔬菜的成本，加之部分土地租金有所上升，使菜价居高不下。（二）缺乏保险保障，影响菜农种植积极性据接受调查的菜农反映，种植设施蔬菜自然风险

6、特别大，又没有像小麦、水稻那样有政策性保险，遇自然灾害等不可抗力造成的大幅减产或绝收而Jill本无归，直接、间接影响蔬菜产业健康发展。根据《关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》（国发2010]26号）中“保险公司要完善蔬菜保险产品，积极引导菜农投保，有条件的地方可对保费适当给予财政补贴”。我市应积极协调保险公司开展此类保险，并拿出部分资金鼓励菜农参与蔬菜保险，以降低生产和市场风险，提高菜农种植积极性。（三）蔬菜生产的季节性，影响着菜价的起起落落在调查中发现，由于我市蔬菜生产还基本上是靠天吃饭，蔬菜生产的季度性很强，由此导致与实际需求之间的矛

7、盾直接影响菜价的高低。当季生产的蔬菜新鲜，上市量大，可它的价格不见得能让菜农开心，有时甚至是愁眉苦脸。如去年底河北、山东还有包头这些地方白菜大丰收，几分钱一斤都没人收。今年也就很少有人再大面积种植大白菜了，现如今大白菜价格一个劲地往上冒，当前菜市场零售价都在L5左右一斤。价格的起起落落着实让人捉摸不透，生产、流通、销售从来就没少走弯路，“菜贱伤农”和“菜贵伤民”总是不断地互搏，它呼唤着政府要有所作为。三、几点建议（_）加大投入，解决菜田基础设施配套问题政府一方面要建立新菜田发展基金，直接投入资金；另一方面要健全担保体系，协调金融部门在农民贷款方面给予优惠，多方

8、筹措资金解决菜田基础设施配套问题。因为