企业职工民主管理的措施探讨.doc

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1、企业职工民主管理的措施探讨【摘要】我国在进行民主政治建设工作时，企业职工的民主管理属于其中极为重要一个构成部分。该项工作与我国社会的基本情况有着极为紧密的联系，其也呈现出许多特点，具有深厚的理论基础，丰富的实践经验等。本文简单阐述了企业职工民主管理的意义，分析了现代企业中职工民主管理存在的问题，如职代会与董事会等权利不明确、职工民主管理制度有缺陷、民主管理工作尚未全面发展等，并针对上述问题提出了一系列的管理措施，包括明确划分职工代表大会的权利、修订职工代表人会条例、协调各管理层的职权关系、加强厂

2、务公开工作，为企业管理人员提供一定的参考与借鉴。【关键词】企业职工；民主化管理；措施；分析0.前言现代社会的发展，经济体制相较以往，有了较大的变化，由计划经济转变为市场经济，与之相应的计划经济体制下的职工管理方式已经无法适应现代的经济形势。现代企业的利益关系使得民主管理呈现出较为突出的特点，也出现了较多的问题，因此需要企业的管理人员对于职工民主管理方式进行适当的调整及改善，优化民主管理的理念，创新工作方式及模式,并全血分析职工的特点及需求，积极创造职工民主管理的坏境做好相应的管理工作，促进企业的

3、稳定发展。1.企业职工民主管理的重要意义企业职工的民主管理是指由工会组织职工或者代表职工积极的参与企业的各项经营活动及管理措施，实现由群众共同监督、民主管理的新局面，保障企业在决策时具有较强的民主性，职工团结，企业内部形成团结、和谐的文化氛围，促进企业健康稳定的发展。职工作为企业经营活动的主题及创造者，企业的生存与发展，依赖于广大职工的努力工作及对管理工作的大力支持，在职工的积极奉献、自觉参与下，企业才能够实现正常的运营，稳定的发展［1］。坚持以人为本的管理原则，积极维护职工的根本利益，才能够使

4、职工保持工作的热情积极性，构建和谐的企业文化，更好的发挥出主观能动性及创造性，为企业创造出更多的经济效益，并发挥出良好的社会效益。2•现代企业中职工民主管理存在的问题2.1职代会与董事会等权利不明确现行的法律法规屮对董事会、监事会、经理和职代会的权利及义务有相应的规定，但是并未集中于专门的法律中，分散丁•各个法律法规及政策中，对于董事会、监事会、经理和职代会的相关职能的划分存在较多不明确、衔接不紧密或者存在尚未涉及到的空口点。该情况直接影响到董事会、监事会、经理和职代会职能的划分，许多法规及政策

5、在制定时间上有差异,导致各个部门的权利不明确，容易引起管理方血的漏洞。2.2职工民主管理制度有缺陷企业中设置的职工代表大会及其他企业民主方式及渠道，在企业的实际运营中，由于各种因素的影响，各种民主管理形式的应用并不广泛或者仅仅是流于形式，没真正发挥出其职能及作用，如企业进行重人的决策时,并不召开职工代表大会，职工对于决策的参与度较低，领导层不重视基层的声音［2］o某些企业甚至连企业面临亏损破产时需要下岗分流及关系到职工切身利益的大事，也没有将信息公开，使广大职工无法清晰的掌握企业的信息及情况，也

6、没有参与或者讨论相关事宜，仅仅是对职工同时决议的结果。职工对于企业的事宜并没有享有知情权及参与权，会直接导致企业内部矛盾的激化，影响到企业的发展。2.3民主管理工作尚未全而发展对于民主管理相对较为重视的企业屮也会存在某些问题，即将注意力集中于民主选举工作，而常务公开的工作并未受到应有的重视，基本上只有形式，并没有任何涉及到实质情况的信息，民主管理工作并没有做到全面、平衡的发展，降低了民主管理的效果。3.相应管理措施2.1明确划分职工代表大会的权利职工代表人会的主要意义在于维护职工的合法权益及根本

7、利益，在实质的活动上，其主要是参与企业的管理活动，提高企业的管理水平，促进企业的发展及经济效益的提升，从而达到保障职工根本利益的目的。现代企业的组织形式、管理制度等均有了较大的进步，因此职工代表大会的权利也需要与时俱进的进行更新、拓展及明确权利范围，在企业劳动关系管理有关的方面，如奖励及惩罚制度、劳动纪律等关系到职工切身利益的事宜，及企业公积金、公益金、职业培训费用的使用等，应具有更多明确的权利，具有更大的力度保障职工的利益［3］。1.2修订职工代表人会条例在对于企业职工民主管理制度上，我国现行

8、的法律及政策中有较多的相关规定，如职工民主管理权利在《劳动法》、《工会法》、《公司法》、相关司法解释、党屮央、国务院及其各部委发布的文件屮也有较多的说明，各种规定具有分散性、范I韦I不确定性、衔接紧密度不高等缺陷，甚至于存在自行孑盾的情况，因此，企业在根据该类法规政策制定条例应认真分析总结，并结合本企业的实际情况进行适当的调整，使企业的规章条例更加具有实用性、可操作性、合理性，以适应现代的企业发展的形势。3・3协调各管理层的职权关系职工代表人会是民主管理的主要形式，属于民主管理的权利机构，其对于