新农村建设背景下农村教育探究现状研究

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1、新农村建设背景下农村教育探究现状研究　　摘要：十六届五中全会以来，新农村建设背景下农村教育研究取得了较大成就，研究者分别从具体的教育类型与新农村建设关系、新农村建设中农村教育存在的问题、农村教育与新农村建设协调机制等方面进行了深入研究与探讨，发表和出版了数量可观的研究成果，但也存在着问题与不足，有待于进一步拓展和深化。关键词：新农村建设农村教育研究研究现状建议在党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中，将建设社会主义新农村作为现代化进程中的重大战略举措。建设社会主义新农村，经济是基础，而教育对经济发展具有先导性、基础

2、性的作用。发展农村教育事业不仅成为今后农村社会经济发展的一项十分重要的任务，更是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的重要途径之一。因此，探讨新农村建设背景下农村教育的研究越来越备受关注。一、新农村建设背景下农村教育研究取得的成果10近几十年来，特别是十六届五中全会以来，学者们从不同的角度对农村教育与新农村建设关系加以探讨，其研究主要集中在具体的教育类型与新农村建设关系、新农村建设中存在的农村教育问题、农村教育与新农村建设协调机制等几个方面，研究取得了丰富的成果，这些成果在正确处理好农村教育与新农村建设之间关系的工作中发挥了积极的理论指导和行

3、动引领作用。（一）关于具体的教育类型与新农村建设关系的研究不同类型的教育与新农村建设有何关系？这是学者们关注和探讨较多的问题。综合已有的研究成果，我国各种教育类型与新农村建设的关系主要有以下几个方面。1.职业教育与新农村建设关系的研究谢祁的研究指出，职业教育在建设社会主义新农村中具有重要的地位和作用，这种作用主要体现在提高劳动力素质、转变经济增长方式上，并进而指出，职业教育是实现农业现代化的根本途径（谢祁，2007）。刘海鹰的研究指出，加强农村职业教育是促进农村富余劳动力转移就业的有效途径，我国工业化城镇化发展不足，大量人口和劳动力还滞留在农村，加快农村富余劳动

4、力转移是解决“三农”问题的关键（刘海鹰，2009）。对此，刘范一也持有相同的观点，他认为城乡社会发展的巨大潜在需求要求大力发展农村职业教育（刘范一，2006）。也有部分学者从农村职业教育与新农村建设的辩证关系进行研究，如：农村职业教育是新农村建设的基础，新农村建设为农村职业教育提供了广阔的发展空间并为其提供了政策支持（吕海燕，2011）。102.农村远程教育与新农村建设关系的研究发展农村远程教育对社会主义新农村建设的必要性研究：发展农村远程教育是促进广大农民脱贫致富，提高农村人口素质的需要；发展农村远程教育是农村产业结构调整的需要；发展农村远程教育是应对经济全球

5、化以及加入WTO后农业所面临挑战的需要。远程教育在社会主义新农村建设中的主要功能研究：政治教育功能、技术培训功能、信息传递功能、文化宣传功能、事务管理功能、党群连心功能；发展农村远程教育促进农村学习型社会的形成与发展（张秉让，2008；邱永权，2008）。除此之外，也有许多学者从初等教育、中等教育和高等教育等不同类型的新农村教育与新农村建设的关系进行了探析。（二）关于新农村建设中农村教育存在的问题的研究新农村建设背景下农村教育建设虽然取得了较大的成效，但由于政策的缺陷、经费的不足、师资的薄弱、管理的滞后以及自然环境条件的限制等种种原因，农村教育存在着不少问题和影

6、响。对此，研究者们进行了实事求是的分析慨括。101.农村办学经费投入不足。中国教育经费占世界公共教育经费的1.5%，却担负着超过世界教育总规模1/5的教育任务，教育经费短缺始终是我国教育面临的普遍问题（余梅芳，2008）。我国农村义务教育占全国教育经费的比例逐年下降，我国农村和城镇的教育经费差距也很大，这也是农村教育经费不足的一个原因（张红涛，2011）。2.农村人才总量供给不足。尽管我国农村劳动力众多，但能够提供社会服务和农村经济社会发展的农村各类人才相对匾乏，农村人才供给总量是不足的。全国文盲、半文盲的人口有90%集中在农村，可想而知依靠农村自身提供的人才是

7、远远不能适应现代农业发展对人才的需求。教育和培训不足、高素质农村劳动力外流、城市回流农村的人才较少，选择到农村地区就业的高校毕业生不多，这些造成了农村人才严重不足，尤其是农业技术人才更是出现断层（刘传初，2010）。3.农村职业教育和成人教育发展滞后。农村职业教育和成人教育在我国得到的重视不够，职业教育和成人教育发展所需要的资金投入不足使得我国农村教育缺乏必要的物质支持。在教育功利化、知识学历化等传统思想影响下，农村职业教育和成人教育缺乏基本的认可度，生源严重匾乏。我国农村职业教育和成人教育发展面临的困境，严重影响了其在我国新农村建设中发挥作用（张红涛，2011

8、）。104.“城市中心”