加拿大首席研究员计划及其启示.pdf

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1、2【)l3年第l期sidT。盏。。tR。。mhdoi：10．3969／j．issn．1000—7695．2013．01．006加拿大首席研究员计划及其启示彭伟，乌云其其格(中国科学技术信息研究所，北京100038)摘要：分析加拿大首席研究员计划(CRCP)实施的背景、战略目标、管理机制，重点阐述CRCP为实现目标采取的政策措施，指出我国的人才政策应该避免因地区发展不平衡造成的不公平，并且在完善管理机制的同时要加强部门间的合作。关键词：科技管理；高层次人才计划；高素质人才；首席研究员中图分类号：G311文献标识码：A文章编号：1000—7695(2013)0l一0028—05Ca

2、nadaResearchChairsProgramanditsEnlightenmentPENGWei，Wuyunqiqige(InstituteofScientificandTechnicalInformationofChina，Beijing100038，China)Abstract：Afteranalyzingthebackground，strategicobjectives，managementmechanismandmeasuresofCanadaresearchchairsprogram，thearticlepointsoutthatChinagpolicyfort

3、alentsshouldavoidtheinequityresultedfromunbalancedde—velopmentamongdistrictsandperfectthemanagementmechanismandstrengthencooperationamongdepartmentsatthesametime．Keywords：scienceandtechnologymanagement；highsearchchairs随着仝球化的深入和知识经济的发展，各国围1CRCP的概况绕人才展开的竞争越来越激烈，许多发达国家已经率先发起了一些颇具影响力的人才开发计划。1996

4、1．1CRCP的实施背景年，美国克林顿政府建立了“青年科学家总统奖”上世纪90年代，一直困扰加拿大的人才流失问(PresidentialEarlyCareerAwardsforScientistsandEn—题达到了最严重的地步。由于邻国美国的报酬丰厚、gineers)，旨在从世界各地吸引最优秀的人才；1996赋税低、工作环境优越，不管是本土还是外来人才，年，澳大利亚设立了“维特根斯坦奖励计划”(Wit—大部分都流向了美国；加上美国拥有强大的高新技tgensteinAwardLaureate)，支持具有国际顶尖水平的术产业和完善的风险投资市场，很多中小型高新技科学家在澳大利亚开

5、展科研和教育活动。为了帮助术产业在加拿大创立一段时间后就把总部迁往美国，大学吸引和留住优秀的学者，加拿大于2000年发起带走了大批高科技人才；另外，尽管每年都有大量了首席研究员计划(CanadaResearchChairsPro—的发展中国家移民和留学生来到加拿大，但是当他gram，以下简称CRCP)。2010年，在CRCP实施十们在加拿大工作几年或毕业后，就会去美国寻找更周年之际，受加拿大社会科学和人文科学研究理事好的发展机会。这使得加拿大成为了一个人才中转会的委托，Science—Metrix公司对该计划十年来的站，移民政策没有起到应有的作用。人才流失愈演实施情况做了一个全

6、面的评估，发现该计划实施成愈烈，加拿大面临着国际竞争力下降的局面，这也效显著，提高了加拿大吸引、留住人才的能力和大迫使加拿大必须在人才政策上做出变革。学的竞争力，改善了加拿大的科研环境，扭转了加2000年，加拿大社会科学和人文科学研究理事拿大人才流失的被动局面。会(SSHRC)、加拿大自然科学与工程研究理事会我国政府高度重视人才发展事业，近年来也开(NSERC)、加拿大卫生研究院(CIHR)等三大联展了一些人才开发计划。本文将对CRCP的人才吸邦拨款机构在加拿大工业部和加拿大创新基金会引、培养以及科研管理等方面进行分析，并在此基(CFI)的协助下，发起了CPCP，支持国内大学设

7、础上对我国高层次人才计划提出政策建议。立首席研究员职位(CanadaResearchChairs)，并且收稿日期：2012—06—26，修回日期：2012—08—28基金项目：国家软科学项目“科技人才信息宏观监测机制研究”(2009GX$4K047)彭伟等：加拿大首席研究员计划及其启示29每年为获得该职位的科研人员提供1O万或20万加能再申请一次，任期内每年获得10万加元的经费。元经费，以帮助大学吸引和留住全世界最富盛名和这类首席研究员必须是同行公认其有能力成为杰出最具有潜力的研究人员。学者