双重管制政策下碳减排效率.pdf

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1、科技川研究S(·ienceandl'cchm：,IogyManagementRes~al’ch文章编号：1000—7695(2011)l0一Ol61一o4双重管制政策下碳减排效率常凯，王维红(广东科技学院，广东东莞523083)摘要：从理论上分析碳排孜交易机制与碳税双重管制政策下，碳排放价格与社会碳减排量下降扭曲碳减排效率。在碳排放交易机制下，政府可以下调碳排放量上限诱使碳排放价格和社会碳减排量增加，提高社会碳减排效率。关键词：碳交易机制；碳税；双重管制；效率损失中图分类号：F810．2文献标识码：AEficiencyofCarbonEmissi

2、onReductionunderOverlappingRegulationPolicyCHANGKai，WANGWeihong(GuagdonggcienceandTechnologyInstitute，Dongguan523083，China)Abstract：Underoverlappingregulationpolicyofc~bontaxandcarbonemissiontradingschemethepaperpointsoutthatthecarbonemissionpriceandsocialemissionisdecreased，

3、whichdistorttheeficiencyofearbonemissionreduction．Thegovernmentcancutcarbonemissioncap，whichcanspurcarbonemissionpriceandsocialemissionreductionincrease，inordertoimprovetheeficiencyofsocialemissionreduction．Keywords：carbonemissiontradingscheme；carbontax；overlappingregulation；

4、eficiencyloss大量温室气体排放到大气中，直接造成全球变从理论和数据验证碳排放交易机制与碳税双重管制暖、冰山融化、海平面上升、气候恶化，直接和间会导致环境保护效率损失；ThomasEichner，接给社会造成巨大的经济损失，温室气体诱发全球RtidigerPethig(2010)指出碳(能源)税与碳交易气候变化及生态环境恶化已引起全球各国政府高度机制双重管制会引发社会福利变化。本文主要从关注。各国政府建立以市场机制为基础的国内或跨理论上分析碳排放交易机制与碳税双重政府管制政国碳排放交易市场，碳排放权被赋予特定产权，可策对碳减排效率损失的

5、影响，为政府决策者制定相以充当商品一样在碳排放市场进行转让、交换等交关管制政策提供理论参考依据。易活动。欧盟碳排放交易市场是世界上最有影响力1碳减排效率损失的跨国碳排放交易市场，碳排放交易量大约占到欧盟总体碳减排量的45％，有些国家已经或正在考虑目前欧盟实施碳排放许可权总量上限与交易的建立国内碳排放交易市场。管制政策，即欧盟各成员国根据欧盟委员会颁布的目前国内有些学者正在呼吁征收碳税和建立国规则，为本国设置一个碳排放量的上限，确定纳入内碳排放交易机制等管制政策。欧盟各成员国为了排放交易体系的产业和企业，并向这些企业分配一实现碳减排目标，各国政府采

6、取一系列管制政策，定数量的排放许可权——欧洲排放单位(EUA)。如如碳排放交易机制、碳税、支持可再生能源发展及果企业能够使其实际碳排放量小于分配到的碳排放提高能源利用效率的政策。不同碳减排管制政策是许可量，那么它就可以将剩余的碳排放权放到碳排相互作用、相互影响的，不仅会影响碳减排效率，放市场上出售，获取额外的碳排放转让收益；反之，也会影响管制政策的实施效果。国外有些学者已经它就必须到市场上购买碳排放权，承担额外的环境从事碳排放管制政策与市场效率的研究，如Steven成本，否则，将会受到政府重罚。在欧盟碳排放交Sorrell，JosSijm(200

7、3)指出欧盟各成员国实施碳易机制下，部分成员国如英国、德国、瑞典、芬兰排放的多样化管制政策下，各种管制之间相互作用及荷兰等国同时实施碳税或能源税的管制政策，碳及影响导致管制政策的实施效果各不同_l；Christo．税和碳排放交易此两种经纪工具被认为是以市场为phB6hringer，HenrikeKoschel，UlfMoslener(2008)基础实现碳排放责任有效分配和控制的激励手段。收稿日期：2010—10—09，修回臼期：2011—01—12基金项目：广东省自然科学基金项目“广东省发展低碳技术的融资机制创新”(101518057070000

8、01)l62常凯等：双重管制政策下碳减排效率所谓碳税是根据化石燃料中的碳含量或排放二氧化应用碳减排技术，努力降低碳减排量，减少环境成碳量