我国基础研究强度与执行结构分析.pdf

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1、2009年第8期科技管理研究ScienceandTechnologyManagementResearch2009No．8文章编号：1000—7695(2009)08—0053—03我国基础研究强度与执行结构分析刘艳妮，王燕妮(1．西安电子科技大学科研处，陕西西安710071；2．西安电子科技大学经济管理学院，陕西西安710071)摘要：从我国基础研究强度与R&D强度的发展变化、R&D研究类型结构、基础研究执行结构三方面对我国基础研究强度加以分析。结果表明，单纯依靠增加R&D和基础研究经费的绝对额总支出并不能直接增加或快速增加R&D和基础

2、研究的强度；我国R&D经费总额的快速增长和R&D强度的持续增加都建立在试验发展经费总额和比例增长的基础上；可以通过提高高等学校执行的R&D经费和基础研究经费比例，来提高基础研究的强度。关键词：基础研究；基础研究强度；R＆D；R&D强度；执行结构中图分类号：G311文献标识码：A《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2E~0t--+-R&D／GDP+BR／R&D]年)》明确规定：“到2020年，全社会研究开发投入占国内生产总值的比重提高到2．5％以上”。就国际上2004年的_一●——一『—、1L_R&D强度(R&D／GDP)来看，

3、美国是2．68％，13本：是一—、．3．13％，韩国是2．85％，新加坡是2．25％⋯。很显然，“2．5％以上”是国际上创新型国家研发投入的一般水平。按此规划，我国的R&D强度要在今后的十五年内从2005年的．．—————●—————01．34％增加到大于2．50％。这表明，伴随着GDP的快速：耆长，我国R&D强度也进入快速增长阶段。在R&D经费投入199819992000200l200220032004200520062007中，基础研究是创新的源泉，它的投入强度及执行结构如何将直接决定着R&D强度目标及我国创新目标的实现程度，：本图

4、11998-2007年基础研究强度与R&D强度变化图文拟对我国基础研究强度(BR／R&D)与执行结构状况加以很显然，10年间R&D强度在持续提高(具体从1998年分析。的0．65提高到2007年的1．49)，而基础研究强度却一直徘徊在5％__6％之间，2004年是一个拐点，达到历史最高水平i我国基础研究强度与R&D强度的发展变化(5．96％)，近3年有明显下降的趋势。清华大学曾国屏教授对基础研究的投入是对国家未来竞争力的战略性投资。对国外发达国家和发展中国家基础研究强度的对比研究结论近些年来，我国科技界要求增加基础研究经费呼声不断升高。

5、是，基础研究强度有两个拐点，第一个大约在7％—8％，第目前科技界及相关政府部门已经达成这样的共识：随着我国二个大约在15％。如果达到第一个拐点，就进入到一个快速经济社会发展，基础研究经费不仅绝对值将得到很大提高，上升阶段J。按照这一理论，我国基础研究现在正处于第一而且基础研究强度也将提高。1987-2006年间，以不变价格个困难阶段，那么提高基础研究强度的任务也就更加艰巨。计算，我国R&D经费实际增长了近16倍，基础研究经费实为了更清楚的反映目前的情况，我们绘制了近5年的强度图际增长了12倍J。从表1中看出近l0年(1998-2007年

6、)(见图2)：的R＆D和基础研究(BasicResearch，在表中简写为BR，下同)经费绝对额支出我们也可以清楚地看到经费额的快速．-———一’————增长。～．表11997-2007年间R&D和基础研究经费支出额单位：亿元199819992ooO20ol200220o320o4200520o6200’，R&D551．1678．9895．71042．51287．61539．61966．3245003003．13710．2BR29．033．946．755．673．887．7l17．2131．2155．8174．5图22003---200

7、7年基础研究强度与R&D强度图资料来源：中国统计年鉴2008，中国科技统计年鉴2004、2005、2006。说明：后面图1—6与此资料来源相同。由图2可知，在R&D经费由2003年的1539．6亿元快速伴随着基础研究和R&D经费的持续增长，我国基础研究增加至2007年的3710．2亿元的背景下，R&D强度仅仅增加强度与R&D强度又发生了怎样的变化呢?我们先看看近1．0了0．36个百分点。在基础研究经费由2003年的87．7亿元增年(1998-2007年)的强度变化状况(见图1)：加至2007年的174．5亿元的背景下，基础研究强度反而下

8、降收稿日期：2008—10—29。修回日期：2009—02～2354刘艳妮等：我国基础研究强度与执行结构分析了0．99个百分点。这不仅与我国科技发展的总体规模和企业为140％，其中试验发展(ED)经费增幅达