探讨企业内部控制的属性差异和功能分化.pdf

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1、管理创新探讨企业内部控制的属性差异和功能分化郑泽伟中石油昆仑燃气有限公司黑龙江分公司黑龙江大庆163453摘要：虽然审计界对企业内部控制的理论研究产生很大的推远大于实用价值。动作用，但是，如果对审计的关注程度远远超出企业所创造的价3.内部控制机制值，那么即使有再大的推动作用，也不过如此。本文主要就石油内部控制机制在企业中随处可见，它是控制企业目标实现的企业从供给和需求两个角度对内部控制的属性进行了简单分析必要手段。拿石油企业来说，积极的发现自身容易犯的错误，例后得出这样的结论，虽然企业内部的控制多为内

2、生制度，但它却如像员工的工作态度、技能操作手法等等，并且及时加以改正，以具有对外功能的属性，这样便产生了内生与对外的双重属性，而防日后再犯。这种行之有效的内部控制机制不仅可以为企业的存在于两者之间的属性差异则对企业内部控制的功能分化起到运行发展节约成本，还可以保证企业在利益上得到最大化。由了促进性的作用。此，石油企业的内生性得以凸显。关键词：石油企业；内部控制；属性差异；功能分化内生性作为企业内部控制机制的重要特性，如果无视它的存在，则必然会导致企业利益效率只跌不涨。继而，它所产生的对企业内部的控制制

3、度，是企业为了保障自身资金安全、经营外效应也得以显现。企业制度的内生属性强调的是注重企业内合法、提高效益及控制风险等为目的，在企业内部实施系列制度在需求、成本约束以及实际活动效果等等。而外用属性则侧重企进行约束的方法。石油企业作为我国现今社会经济的支柱企业，业外部衍生出的增值效应。无论是企业的内生属性还是外部属更要严格自身内部的控制制度，按照一般发展脉络主要分为以下性，它们都是企业在既定环境下为了获取自身利益最大化而采取三个方面：内部控制规范要求、内部控制的制度、内部控制机制。的最佳手段。本文着重从石

4、油企业的供给和需求两个角度出发，对这三个方面二、企业内部控制的功能分化出现的属性差异和功能分化进行了探讨。该怎样明确企业内部控制双重属性关系引来的更深层次问一、企业的内部控制属性差异题，应该怎样界定内部控制的范围？依据石油企业内部的运行脉1.内部控制规范络，可以将其双重属性分为以下两个方面：首先是领导层对企业由于我国对企业内部控制规范的研究比较晚，因此石油经济的控制；其次是外部所有权者对于领导者的控制。也会时有发生市场失灵的现象，这也是市场对石油企业内部控制因此，这种属性的差异也使得企业内部控制的功能

5、分化成为规范提出迫切要求。对于石油企业的内部控制规范，其主旨就是必然，就此决定其动力机制的差异性。例如相对于石油企业内生要保证市场经济秩序和公众利益，促进企业可持续发展。既切实属性的内部控制来说，它更侧重于在自身内部管理流程上的控表现出石油企业在社会经济中的主导地位，又客观反应出市场对制，采取各种符合石油企业自身发展的规范制度等有效措施促使于石油企业的利益诉求。企业顺利生产；外部属性的内部控制要求市场起到对石油企业的作为一种具有供给和需求双向规范，内部控制规范必须全面监督作用，使石油企业的发展顺应时代

6、潮流，借助外界的力量达考虑到各种综合性利益，并且得到大众的认可，否则可能因为形到对石油企业的完善。成空虚的框架而无实际内容而流产。我国企业内部控制规范的其实，无论是具有内生属性的内部控制，还是具有对外属性制定结合了各方利益诉求，虽然如此，但是如果制定的规范对审的内部控制，它们的根本目的都是在于防范企业风险，控制舞弊，计关注程度远远超过了企业内生需求，那么将会引起不可避免的达到企业健全、持久发展。冲突。继而，虽然是看似完善的控制规范，但也可能完全达不到结论预期效果。总之，企业的内部控制承载了太多的利益诉

7、求，很难阻止其2.内部控制制度功能分化，这些不同的利益诉求也给企业内部控制制度带来难企业内部控制规范为控制制度提供了得以正常实施的保证，度，无法使内部控制完全满足企业管理的内生需求，不仅给企业使企业有充足的精力来定制与自身实际发展相适应的制度，也为发展带来一定的影响，也造成企业管理效率无法提高。如果想改企业下一步内部控制机制实施打下了坚实基础。作为一个承上变这种情况，就要做到从全面考虑出发，转变发展视角，注重企业启下的过渡，大部分石油企业也是制定了非常详尽的书面控制制内部控制的属性差异和功能分化，达到

8、有针对性的制定机制和运度及规定。但是随即在执行过程中就有大量问题出现，一些外部行制度。利益相关者对企业内部实施控制制度的诉求最终演变为强制要参考文献：求，这样就导致企业面临里外夹击的困境，一方面，石油企业内部[1]张士强，张暖暖.我国上市公司内部控制现状与存在问题控制制度的制定者必须依照自身发展特点，比如说员工技能化、分析[J].审计与经济研究.2009（03）:102-107．设备智能化等来定制符合石油企业发展利益制度；另一方面，除[2]李连华.我国内