江苏创新型城市的评价和政策设计研究.pdf

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1、20·2年第-0期s。i。dT。盍瑟嚣毫。m。mRe。眦hdoi：10．3969／j．issn．1000—7695．2012．10．013江苏创新型城市的评价和政策设计研究李平(徐州I工程学院经济学院，江苏徐州221008)摘要：随着全球竞争的高端化，创新愈来愈成为提升国家和地区核心竞争力的关键。创建创新型城市不仅是建设创新型省份的重要突破口，也是建设创新型国家的主要立足点。作为能耗、碳排放大省的江苏，城市由资源驱动向创新驱动的转型尤为迫切，此时对创新型城市的概念、理论进行梳理，对江苏创新型城市的现状、特征、问题进行总结，对于把握创新型城市的内涵和发展规律，加速江

2、苏创新型城市建设的步伐具有重要的意义。关键词：创新型城市；创新型省份；国家创新体系；核心竞争力中图分类号：F204文献标识码：A文章编号：1000—7695(2012)10—0056—06EvaluationandPolicyResearchonJiangsuInnovativeCityDesignLIPing(SchoolofEconomics，CollegeofEngineering，Xuzhou221008，China)Abstract：Withtheendofglobalcompetition，innovationisthecorecompetitiven

3、essofthecountriesandregions．CreatinginnovativecityconstructioniSnotonlyanimportantinnovativebreakthrough．butalsotheinnovativemainfoothold．Asabigprovinceofenergyconsumption，carbonemissions，Jiangsuisurgenttotransferfromtheresource—driventoinnovation—driven．Thepaperhasagoodstudyontherela

4、tedtheories，Jiangsustatusandcharacteristics，andthenitsummarizestheissue，whichisofgreatsignificancetograspthecontentandinnovativeurbandevelopmentpatternandacceleratethecon—structionofJiangsu．Keywords：innovation—orientedcity；innovativeprovince；nationalinnov~ionsystem；corecompetencies近20

5、年来，尤其是进入21世纪以来，城市功型城市试点工作。能呈现出由传统产业转向高新技术产业、由制造转作为经济大省，2010年伊始，江苏积极开展创向研发、由生产转向服务并迈向创新驱动的趋势，新型城市、创新型乡镇和创新型园区建设，打造一城市尤其是中心城市正日益成为信息、技术、品牌、批创新型经济新载体。推动南京、苏州、无锡、常知识、人才等创新资源的重要载体和聚集中心。在州的国家创新型城市建设试点，确定昆山、江阴、核心竞争力概念引人城市研究后，将创新定位为城东台、常熟、宜兴、丹阳、泰兴、金坛、如皋、江市的核心功能与核心竞争力的主张得到愈来愈广泛都等10个县级市为首批江苏省创新

6、型试点城市，确的认同。定昆山周庄、宜兴高塍等23个省级创新型乡镇。所谓创新型城市(InnovativeCity)，就是依靠人2010年8月6日，江苏省发布了《创新型城市、创才、知识、技术、环境、文化等创新要素在城市的新型乡镇、创新型园区建设评价考核指标体系(试有效聚集，通过营造良好的创新环境，推动城市在行)》，定期对各创新型城市、创新型乡镇、创新型新知识运用、新技术突破及其产业化的基础上实现园区进行评价考核。此时，回顾总结江苏创新型城经济社会更好的发展，从根本上转变经济增长方式市的建设实践与理论，对于把握创新型城市的发展和城市发展模式。规律，加速江苏创新城市建设进

7、程具有重要的现实我国“十一五”规划提出了建设创新型国家的意义。战略目标，在此背景下，国内许多城市积极响应，l江苏创新型城市的国内外比较纷纷推出创建创新型城市时间表。继2008年国家发改委批准深圳作为首批国家创新型城市试点之后，1．1国际比较2010年1月再次批准大连、青岛、厦门、沈阳、西国际上通常把科技进步贡献率、R&D经费支出安、广州、成都、南京、杭州、济南、合肥、郑州、占GDP的比重作为衡量一个地区创新水平的重要尺长沙、苏州、无锡、烟台等l6个城市开展国家创新度。美、日、芬兰是世界公认的创新型国家，这些收稿日期：2011—08—25，修回日期：2011—11—

8、16李平：