治理雾霾的政策选择——基于庇古税和污染权的启示.pdf

《治理雾霾的政策选择——基于庇古税和污染权的启示.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、2015年第8期ScienceandTe盏。。tR。eamh20l5N。．8doi：10．3969／j．issn．1000—7695．2015．08．041治理雾霾的政策选择——基于庇古税和污染权的启示胡雪萍，梁玉磊(中南财经政法大学，经济学院)摘要：通过对庇古税的征收和污染权交易两种思路的利弊进行比较分析，认为治理雾霾应采取混合策略，即以污染权的交易为主，当管理者对最优排放量误判而造成不良后果时，可以通过运用庇古税作为一种溢出机制来加以纠正。关键词：雾霾；庇古税；污染权中图分类号：F205；F11

2、3．3文献标志码：A文章编号：1000—7695(2015)08—0220—07PolicyOptionsforControllingHazeBasedontheInspirationofPigouvianTaxandPollutionrightsHUXueping，LIANGYulei(SchoolofEconomics，ZhongnanUniversityofEconomicsandLaw，Wuhan430073，China)Abstract：Atpresent，theproblemofenvi

3、ronmentalpollutioninChinaisserious．HazeoftenOccurs．Andthescopeofhazeisgraduallyexpanding．Ithasseriouslyaffectedpeople’Slife．ItposesatoughchallengeonChinagextensiveeconom—icgrowthmodeatthesametime．TheChinesegovernmentattachesgreatimportancetotheseproble

4、ms，whichalsobecameanurgentproblemneededtoresolve．AccordingtotheWesterngovernancepolicyinstruments，economicmeansareessen—tia1．Thereareusuallytwodifferentideasofgovernance，namely，Pigoviantaxandpollutionrightstrading．Basedonthecomparativeanalysisofthepros

5、andconsofthetwoapproaches，thispaperarguesthatmixedstrategymanagementshouldbetaken．Itshouldbebasedonthepollutionrightstransaction．UsingthePigoviantaxasanoverflowmechanismforre—dresswhenmanagersmakeanerrorjudgmentonoptimalemissionsleadstoadverseconsequen

6、ces．Keywords：haze；Pigouviantax；pollutionrights起社会成本与私人成本就出现了差异，这样就使得1基于不同理论导出的两种治理雾霾的路径个别经济行为主体某一经济活动的效益或费用必然1．1基于外部性理论导出的庇古税治理路径会有别于其对社会而言的效益或费用。市场主体效庇古通过建立外部性的理论框架，提出了采用益或费用与社会效益或费用不一致。从图1-_2可以收取庇古税的方法来解决污染治理问题。外部性是得到进一步的说明。指一个经济主体不需要经过市场交换就可以对其他经济主体

7、施加成本或者是收益，一个经济主体的行盘为是另一个经济主体所产生效用的原因。外部性是由于无法通过市场进行交易或者是进行补偿性支付而导致的结果，正是由于外部性才使得资源配置无法达到帕累托最优。外部性可以分成“正的外部性”和“负的外部性”。当负的外部性造成对经济方面的损失时，就需要采取某些手段加以解决，庇图1—1古由此提出了采取征收庇古税的方法加以解决的思图1—1表示的是某经济行为主体的活动产生外路。庇古认为企业的生产决策只会根据自身的收益部效应，其外部成本由社会承担，并不包括在经济和费用而定，污染所造成

8、的损失对于企业来说是一行为主体的活动成本中。因此，在图中就出现了两种外在成本，不会计人会计成本，因而环境污染引种边际成本曲线：社会的边际成本曲线和私人的边收稿日期：2014—05—28，修回日期：2014—08—12胡雪萍等：治理雾霾的政策选择——基于庇古税和污染权的启示221际成本曲线，根据微观经济学的原理，在考虑包括参与者都是要保持其公正性和中立性。首先，政府外部成本在内的整个社会成本的情况下，企业的产在资源配置过程中充当着“裁判员”的角色，这里量应在Dl点实现市