高校科技自主创新保障体系的构建.pdf

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1、2009年第7期科技管理研究2oo9No．7ScienceandTechnologyManagementResearch文章编号：1000—7695(2009)07—0047一o3高校科技自主创新保障体系的构建卢志平，魏锋(广西工学院管理系，广西柳州545006)摘要：自主创新是一个企业组织，乃至一个国家持续发展的原动力。作为自主创新主体的高等院校应当主动参与科技自主创新过程。面对不断深化的改革与逐步转换的体制，高校急需构建一套科技自主创新保障体系，以确保高校科技自主创新顺利实施，提高高校的科研能力和综合竞争力。本研究主要从组织保障、制度保障、投入保障、平台保障和

2、人才保障等五个方面对保障体系进行构建，并详细探讨了具体的保障措施。关键词：科技创新；自主创新；保障体系；高等院校中图分类号：G647文献标识码：A创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不优化高校科研机构，纵向形成“学校一学院一学科／研究所竭动力。要实现自主创新就必须加强原始创新和知识创新，(室)”的层级组织，横向形成专门从事科技创新的独立学术加强集成创新，同时在引进国外先进技术的基础上，积极促组织。进消化吸收和再创新，实现科技的快速进步。随着改革的深(2)加强科研信息发布与信息共享化和体制的转换，高校创新体系中横向会聚机制出现失灵、高校科研工作还应加强科研

3、信息的发布与共享机制的建科研梯队配备发生畸形、平台与学科缺乏有效凝聚机制、科立。很多高校，特别是地方高校．存在着历史积累薄、学术研开放性和竞争性无法体现等一些深层次的矛盾也逐步显现。信息不灵、科研盲目性大的问题j。由于信息灵和资料匮在当今知识经济社会，作为科技创新主体的高等院校应迅速乏，造成低水平的重复，使科研水平难以提高，逐渐造成了构建科技自主创新保障体系，关注科技前沿，挖掘重大科研科研水平长期徘徊不前。这就要求高扳加强科研信息工作，需求，以科技创新平台为载体，加强科技创新基地建设和重主动弥补科研信息相对闭塞的“先天不足”。随着信息技术大项目的集成和培育，提高高

4、校的综合竞争力。的普及和高校之间交流的不断扩大，高等院校应通过两方面笔者认为，高校科技自主创新保障体系主要由组织保障、加强努力，尽快改变科研信息不灵的局面。一方面，要充分制度保障、投入保障、平台保障和人才保障等五个方面来构发挥图书馆和科研管理部门情报收集与服务的功能。图书馆成。在该体系中，高等院校输入的是科研经费、科研设备、通过建立科技数据库，充分发挥为科研服务的作用。科研管科研人才以及科研选题，输出的是科技成果，中间必须依赖理部门要及时将本校和本省其它高校的科研立项、科技成果于良好的科研环境，而科研环境的好坏则取决于保障体系的鉴定等科技信息在校园网上及时公布，增

5、强科研管理服务功完善与否。该保障体系中，组织保障的目的在于加强科研组能，以弥补地方高校科技信息的不足。另一方面，要加强学织建设，完善科技自主创新服务机构；制度保障的目的在于校与社会、学校之间、学校内部不同学科之间的交流。比如加强科研制度建设，形成良好的科技创新氛围；投入保障的采用“学术活动月”，“学者论坛”，邀请著名专家学者来校目的在于完善科研经费投入途径，重视现有科研资源的整合；讲学和校内举办学术报告，请地方政府科技管理部门讲解本平台保障的目的在于加强科研平台建设，注重学科建设与学地科技状况等，培养浓郁的科研氛围，增强科研工作的重要科交叉；人才保障的目的在于加大

6、高层次人才引进，创造良性认识。好的人才发展空间。．(3)加强科技成果转化与推广据统计，目前我国高校科技成果能够签约转化的不到1组织保障：加强科研组织建设。完善科技自主创30％，转化后能产生经济效益的成果只占被转化成果的新服务机构30％，与发达国家的6o—8O％的转化率差距甚大。在科技成(1)优化科研机构，重新定位院系功能果转化方面，高校的确做得还不够，仍存在诸多差距和弊端，现阶段，我国科研机构类型多样，数量众多。传统的科比如研究开发与市场需求脱节、项目创新性和适用性不强、技体制造成研发项目多头下达，项目之间相互重叠，必然受资金投入不足且不均衡、研究布局和条件不合理

7、、信息流通到多头管理，众多项目内容相近，最终导致科研条块分割、体系不完善等。科技成果一般包含基础研究、应用研究、工力量分散、重复研究等现象的出现。只有通过合理、优化配程化研究和商业化研究四个阶段，只有具备以上研究阶段的置高校科研机构，重新定位院系功能，才能做好高校科研的系统结果才能称为科技成果。而目前多数研究结果只是其中前提和基础。在国家自主创新的战略要求下，高校创新科研的某一或两个阶段，却也作为科技成果了。因此，我国高校机构的改革是必然的趋势。高校基层创新科研机构的变革必必须加强科技成果的转化与推广工作。高校科技成果转化的须有利于跨学科交叉融合，有利于凝练研究方

8、向，有利于