“多元主体”参与下的美丽乡村规划探索与实践——以南京高淳区固城镇陈村为例.pdf

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1、江苏建筑2017年第2期(总第182期)1“多元主体”参与下的美丽乡村规划探索与实践——以南京高淳区固城镇陈村为例刘莉倩．陈轶，赵和生(南京工业大学建筑学院，江苏南京210009)[摘要】随着村庄发展的诉求多样化，‘‘自上而下’’的规划建设方式已不能适应现除段村庄发展所面临的转型与挑战，文章以南京市高淳区固城镇陈村为例，以“多元主体”划分的形式分解空间单元，提出“多元主体协同参与”的共治模式，注重民间力量的整合，提高“美丽乡村”建设的效率，对“多元主体”参与的村庄建设方式进行了探讨。【关键词]多元主体；空间划分；村庄规划[中图分类

2、号】TU984．17[文献标识码”[黼-]1005—6270(2017)02—0001—05ExplorationandPracticeofBeautifulCountrysidePlanningundertheParticipationofMulti-agent——ACaseStudyofChencunVillageinGuchenTown．GaoehunCounty．NanjingLIULi—qianCHENYiZHAOHe-sheng(CollegeofArchitecture，NanjingTechUniversity，N

3、anjingJiangsu210009China)Abstract：Withthediversifiedneedsofthedevelopmentofthevillage，thetraditionalplanningandconstructionmethodscannotadapttothecurrentstageoftransformationsandchallengesofthevillage．BytakingChencunVillageinGuchenTown，GaochunCounty，Nanjingasanexample

4、，thispaper，splitsspaceunitintheformof”multi—agent”partition．WeputforwardtheCO—governancemodelof”multi—agentcooperation”andpayattentiontotheparticipationofnon-governmentalforcestoimprovethe”beautifulcountryside”constructionefficiency．Thispaperdiscussesthewayof”multi-su

5、bjects”participationinvillageconstruction．Keywords：multi—agent；spacedivision；villageplanning近年来．随着我国经济的快速发展．农村如何突破固有的城乡二元结构关系。解决现阶段农村、农业与农民的发展，挣脱空间结构、乡土环境与产业经济的落后枷锁，成为当今的热点研究课题。由于城市的“磁吸”效应．农村劳动力的大量外流，传统农村地区不可避免地出现了村庄空心化、人口老龄化以及产业低迷、设施落后的衰退现象．乡村发展现状越来越难以满足村民生产、生活多元化狈生活

6、质量提升的需求【”。全面开展美丽中国建设和社会主义新农村建设以来．农村的发展经历了由单一的清理与整治物质环境、改善村庄面貌为主的“村庄环境整治”工程．发展到现阶段重视农村内生转型的“美丽乡村”复兴工程．农村迎来了新的发展基金项目：基金项目：制度变迁背景下苏南地区典型乡村空间转型测度及发展模式(2016SJB630028)江苏省高校哲学社会科学研究项目资助机遇．以“美丽乡村”建设为代表的村庄复兴工程包含了生态修复、产业转型、品质提升与特色传承等方面12]。村庄的复兴是一项复杂的社会工程．必须突破固有的“一元主体”理念．即乡村建设活动

7、“政府统揽”的现象．建立“多元主体”协同建设的新型共治模式．从而避免建设活动中个体消极、被动．甚至无序的现象。1建设美丽乡村的“多元主体”解读美丽乡村规划及建设过程参与者众多．主要有地方政府与村委会、各种形式的自组织团体、村民、外来投资企业。在建设过程中他们分别承担各自的建设行为．协同推进美丽乡村的开发建设。1．1地方政府与村委会[收稿日期12016．11．23[作者简介]刘莉特，女，南京工业大学建筑学院，硕士研究生。“地方政府”指的是乡镇政府及上一级政府中与建设需．在建设活动中必须沟通协2商01．7在“美丽乡村”的总目标下，，江

8、苏建筑年第2期(总第182期)“美丽乡村”有关联的相关职能部门，包含村庄建设规划的形成整体合力，才能推动村庄的建设开发，带动周边地区的编制、论证、实施涉及的各级单位。“村委会”主要职能包括办理本村的公共事务和公益事业．调解民间纠纷．协助维护社会治安