城市地下综合管廊投融资体制.pdf

《城市地下综合管廊投融资体制.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、第３３卷第４期土木工程与管理学报Ｖｏｌ．３３Ｎｏ．４２０１６年７月ＪｏｕｒｎａｌｏｆＣｉｖｉｌＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇａｎｄＭａｎａｇｅｍｅｎｔＪｕｌｙ２０１６城市地下综合管廊投融资体制１１２王建波，赵佳，覃英豪（１．青岛理工大学管理学院，山东青岛２６６５２０；２．中建三局第三建设工程有限责任公司，广东广州５１０２７５）摘要：城市地下综合管廊是建于城市地下用于敷设地下管线的重要市政基础设施，是提高城市综合承载能力的重要工具。分析我国地下综合管廊的发展背景，分别阐述国内外地下综合管廊投融资体制及其典型的投融

2、资运作模式，并针对综合管廊现有投融资体制的特点，分析其利与弊。在此基础上，针对我国实际情况，提出了构建以ＰＰＰ模式为主，以发行专项债券、设立产业基金为辅的综合管廊投融资体制改革创新新格局的观点，并论述了三者在实际案例中的具体运作流程及其运作特点，最后提出了三者对应的配套政策建议和具体实施措施，对解决我国现阶段城市地下综合管廊建设中的投融资问题提供了一定的借鉴意义。关键词：地下综合管廊；投融资体制；ＰＰＰ；专项债券；产业基金中图分类号：ＴＵ９９０．３；Ｆ２９９．２４文献标识码：Ａ文章编号：２０９５-０９８

3、５（２０１６）０４-０００８-０４InvestmentandFinancingSystemofUtilityTunnel１１２WANGJian-bo，ZHAOJia，QINYing-hao（１．ＳｃｈｏｏｌｏｆＭａｎａｇｅｍｅｎｔ，ＱｉｎｇｄａｏＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｑｉｎｇｄａｏ２６６５２０，Ｃｈｉｎａ；２．ＴｈｅＴｈｉｒｄＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎＣｏＬｔｄｏｆＣｈｉｎａＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎＴｈｉｒｄＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇＢｕｒｅａｕ，Ｇｕａｎｇｚｈｏｕ５１０２７５，Ｃｈｉ

4、ｎａ）Abstract：Ｕｔｉｌｉｔｙｔｕｎｎｅｌｉｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｍｕｎｉｃｉｐａｌｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ，ｗｈｉｃｈｉｓｂｕｉｌｔｉｎｔｈｅｃｉｔｙｕｎｄｅｒｇｒｏｕｎｄｆｏｒｌａｙｉｎｇｕｎｄｅｒｇｒｏｕｎｄｐｉｐｅｌｉｎｅｓ，ａｎｄｉｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｔｏｏｌｔｏｉｍｐｒｏｖｅｔｈｅｃｉｔｙ′ｓｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｃａｒｒｙｉｎｇｃａｐａｃｉｔｙ．Ｔｈｉｓｐａｐｅｒａｎａｌｙｚｅｄｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｂａｃｋｇｒｏｕｎｄｏｆｕｔｉｌｉｔｙｔｕｎｎｅｌ，ｔｈｅｅｌ

5、ａｂｏｒａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔａｎｄｆｉｎａｎｃｉｎｇｓｙｓｔｅｍｏｆｄｏｍｅｓｔｉｃａｎｄｆｏｒｅｉｇｎｕｔｉｌｉｔｙｔｕｎｎｅｌａｎｄｉｔｓｔｙｐｉｃａｌｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔａｎｄｆｉｎａｎｃｉｎｇｍｏｄｅ，ａｎｄａｎａｌｙｚｅｄｔｈｅａｄｖａｎｔａｇｅｓａｎｄｄｉｓａｄｖａｎｔａｇｅｓｏｆｔｈｅｅｘｉｓｔｉｎｇｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔａｎｄｆｉｎａｎｃｉｎｇｓｙｓｔｅｍｉｎｖｉｅｗｏｆｉｔｓｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ．Ｔｈｉｓａｒｔｉｃｌｅｐｕｔｓｆｏｒｗａｒｄｔｈｅｖｉｅｗｐｏ

6、ｉｎｔｔｈａｔｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｎｇａｎｅｗｐａｔｔｅｒｎｏｆｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔａｎｄｆｉｎａｎｃｉｎｇｓｙｓｔｅｍｒｅｆｏｒｍａｎｄｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｗｈｉｃｈｉｓｂａｓｅｄｏｎｐｕｂｌｉｃ-ｐｒｉｖａｔｅｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｓｍｏｄｅｌｉｎｍａｉｎ，ｓｕｐｐｌｅｍｅｎｔｅｄｂｙｔｈｅｉｓｓｕａｎｃｅｏｆｓｐｅｃｉａｌｂｏｎｄｓａｎｄｔｈｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｏｆｔｈｅｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｆｕｎｄ，ａｎｄｉｔｄｉｓｃｕｓｓｅｓｔｈｅｓｐｅｃｉｆｉｃｏｐｅｒａｔｉｏｎａｌｐｒｏｃｅｓｓｅｓ

7、ａｎｄｏｐｅｒａｔｉｏｎａｌｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓｏｆｔｈｅｔｈｒｅｅｉｎｔｈｅａｃｔｕａｌｃａｓｅ，ａｎｄｃｏｎｃｌｕｄｅｓｗｉｔｈｔｈｅｃｏｒｒｅｓｐｏｎｄｉｎｇｓｕｐｐｏｒｔｉｎｇｓｐｅｃｉｆｉｃｐｏｌｉｃｙｒｅｃｏｍｍｅｎｄａｔｉｏｎｓａｎｄｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｍｅａｓｕｒｅｓｏｆｔｈｅｔｈｒｅｅ，ｗｈｉｃｈｍａｙｐｒｏｖｉｄｅｓｏｍｅｒｅｆｅｒｅｎｃｅｆｏｒｓｏｌｖｉｎｇｔｈｅｐｒｏｂｌｅｍｏｆｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔａｎｄｆｉｎａｎｃｉｎｇｉｎｔｈｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆｕ

8、ｔｉｌｉｔｙｔｕｎｎｅｌｉｎＣｈｉｎａ．Keywords：ｕｔｉｌｉｔｙｔｕｎｎｅｌ；ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔａｎｄｆｉｎａｎｃｉｎｇｓｙｓｔｅｍ；Ｐｕｂｌｉｃ-ＰｒｉｖａｔｅＰａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｓ；ｓｐｅｃｉａｌｂｏｎｄ；ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｆｕｎｄ随着新型城镇化进程的推进，城市大规模扩轻服务管理，城市空间利用效率偏低，基础设施和张，出现了越来越多的“城市病”，如人口压力过公共服务已经不能满足城市发展需求。尤其是在大、资源环境承载能力超过极