城乡统筹就业的财税政策研究.pdf

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1、Y1088589≠囊代码：10479争号：104753040047河南大学研究生硕士学位论支城乡统筹就业的财税政策研究ResearchontheFiscalPolicytoCoordinateUrbanandRuralEmployment专：I专』研究宣二j斗宠生导0：i妊，再#：圄垦丝壹芏码：坚些!!向：!兰塑!!丝查堂缎：二0o四级姓名：陈亚芹肌敢．李杰教授完戎詈裂：三里鱼主主垂旦论又主越i司：域±煎薹蓝些』吐塾照堇』型』选摘要就业不仅是一个经济问题，也是一个关系国计民生的政治问题。城乡统筹就业是统筹城乡经济发展的一项重要内容，对于

2、维护社会和谐稳定，促进人的全面发展和社会全面进步，建设和谐社会都有重要作用。财政税收作为国家收入分配和宏观调控的经济杠杆，对就业水平与结构的影响是至关重要的。本论文在研究财税政策促进就业再就业的同时，针对当前就业再就业工作中存在的问题，提出要正确处理好就业与经济增长、政府与市场、公平与效率以及就业与再就业之间的关系，实施积极的扩大就业的财政政策和促进就业的税收优惠政策，建立健全促进城乡统筹就业的财税政策体系，充分发挥财税政策对就业与再就业的引导、规范、支持、激励等职能作用，以推动城乡统筹就业，促进和谐社会建设。本论文采用系统分析、层次分

3、析、对比分析和规范分析与实证分析相结合的研究方法。从微观、宏观两方面分析了财政税收与就业的关系问题。在论述我国就业现状和城乡统筹就业意义以及财税政策在促进就业与再就业方面的实施状况，分析比较国外与国内部分省市财税政策如何促进就业的基础上，提出构建促进我国城乡统筹就业的财税政策体系的整体构思。在文章结构的安排上论文分六个部分：第一部分：绪论，进行选题分析，说明城乡统筹就业的重要性与紧迫性；然后介绍国外就业理论的产生与发展以及国内关于财税政策对就业影响的研究综述。第二部分：城乡统筹就业概述。介绍城乡统筹就业的基本概念以及城乡统筹就业的意义，

4、并分析财政税收与就业的关系问题，进一步说明财税政策对城乡统筹就业的引导和促进作用。第三部分；我国就业现状及现行财税政策的问题分析。分析了我国的就业现状，实现城乡统筹就业存在的问题以及我国现行促进就业的财税政策，并在此基础上说明我国当前促进城乡统筹就业的财税政策存在的问题。第四部分：国内外促进就业财税政策的比较与借鉴。通过对世界上部分国家以及国内部分省市促进就业的财税政策进行分析比较，并借鉴部分国家关于促进就业的财税政策的相关规定，总结出推进我国城乡统筹就业的财税政策启示。第五部分：我国城乡统筹就业的财税政策构想。论述了构建我国城乡统筹就

5、业财税政策的目标，提出推进我国城乡统筹就业财税政策的构想。第六部分：结语。说明本论文得出的主要结论和不足之处。本文的研究目的，一是把国内外促进就业的财税政策加以归纳总结，得出可供借鉴的经验；二是根据我国的实际，探讨在社会主义市场经济条件下，如何进一步完善财政税收制度，充分发挥财税政策推进城乡统筹就业的作用。关键词：城乡统筹就业财政政策税收政策HAbstractEmploymentisnotonly觚economicissuebutalsoapoliticalissue．Coordinationbetweenurbanandruralem

6、ploymentisanimportantcontentofcoordinatingurbanandruraleconomicdevelopment，itplaysanimportantroleinthemaintainingsocialharmonyandstability,promotingtheman'sall—rounddevelopmentandsocialall-roundprogress．andthebuildingaharmonioussociety．Asoneeconomicleverofnationalincomed

7、istributionandthemacro—control，financialrevenueisveryimportantonemploymentlevelandstructure．Thepaperstudiesthefiscalpolicypromotingemploymentandreemployment,givesthesuggestiontocorrectlyhandletherelationshipsbetweenemploymentandeconomicgrowth，thegovernmentandthemarket,fa

8、irnessandefficiency,aswellasemploymentandreemploymentinviewofetarentquestionsofwork．Weshouldimplementth