武器装备全寿命费用经济学研究

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1、武器装备全寿命费用经济学研究  摘要:对武器装备实行全寿命费用管理,是世界发达国家的先进经验,也是我军装备管理体制改革的重要内容,可以极大地提高装备经费使用效益。因此,通过对武器装备全寿命费用进行经济学分析,提出了完善我军装备全寿命费用管理的基本思路及对策建议。关键词:武器装备;全寿命费用;费用管理中图分类号:E917文献标志码:A文章编号:1673-291X(2013)11-0143-03武器装备全寿命费用管理概念由美国国防部于20世纪70年代中期提出并用于装备采办管理,后来被英、法等国仿效,现已是西方主要国

2、家装备采办工作的基本管理模式。它是指运用系统理论和系统工程方法,对装备从立项论证开始,经过设计、制造、生产、使用、保障直至报废的寿命周期过程实施科学的管理决策。在这种管理模式下,装备采办决策和管理部门从新装备研制立项时就全面考虑科研、生产和使用保障等各阶段的目标,综合权衡费用、综合性能、进度和后勤等管理要素,从而得到较理想的效费比。在我军装备采办过程中引入全寿命费用管理,已成为业界的共识,并在某些武器装备采购中进行了初步探索。但由于我军对装备全寿命费用管理还未形成系统的做法,有诸多有待完善的环节。12一、武器装

3、备全寿命费用经济模型分析武器装备耗费巨大,特别是随着信息技术的不断进步及应用,其技术含量和复杂程度也越来越高,因此,武器装备的全寿命费用管理更应引起高度关注。装备全寿命费用管理实际上是一种确保武器装备以最低的全寿命费用来满足军方作战使用要求的采办策略,是衡量一个武器系统投资水平和经济性的主要参数,更是武器装备全寿命周期过程中各种决策的主要依据。(一)新型武器装备全寿命费用模型武器装备寿命周期一般分为六个阶段:方案探索、方案演示与验证、工程研制、生产与部署、使用与保障、退役。前三个阶段是研究和试制,第四五阶段是采

4、购与使用维护。新型武器装备全寿命费用模型,就是将装备的研制、购置、使用、报废等各阶段的费用支出整合到—个系统的定量分析平台,从而明确不同阶段费用支出强度对寿命周期费用的影响程度。这对于现役装备的管理、新研装备全寿命周期的规划具有重要的实践意义和推广应用价值。运用新型武器装备全寿命费用模型,我们可以根据装备全寿命周期内各阶段所需费用,找出关键阶段和关键环节进行分析,以最大限度地节省费用。从图1我们可以看出,装备研制对装备全寿命费用起着决定性影响。(二)已定型武器装备的经济寿命模型12若是已经定型的产品,只有生产、

5、购置、使用、退役四个阶段。相对应的全寿命费用包括购置费、使用费、维修费、报废处理费等。在使用过程中随着使用时间的增加,装备性能会发生一些变化,其维持费(包括使用费、维修费等)也会出现变动。我们把装备寿命周期内各项费用进行加总后除以使用年限,可以得到装备年平均使用费用的一个函数,从而得出装备的经济寿命。装备的经济寿命是指装备全寿命期内年均费用最低的使用年限,从投入使用开始,到因经济因素而终止使用的时间。这是根据经济性原则来确定装备寿命周期的一种综合方法。随着装备使用时间的延长,每年分摊的初始成本会减少,但每年支出

6、的运行成本(操作费、维修费、材料费及能源消耗费等)都会增加,所以装备在整个使用过程中,其每年支出运行成本是变化的。当装备的年平均使用成本已超过最低值时,会使装备的经济效益低于新型装备的使用效益。由于科学技术的迅速发展和生产能力的不断提高,新型装备不断出现,往往在装备物理寿命到来之前,就被技术更先进、经济更合理的新装备所取代。所以,装备的经济寿命有时低于物理寿命,提早报废更符合经济效益。图2已定型武器装备的经济寿命模型其中:A——装备年平均费用;C1——装备年平均使用费用;12C2—装备年平均折旧费用;C0——装

7、备初始购置费用;T0——装备的经济寿命;T——装备的使用年限。从图1和图2两个模型可以看出,在装备决策初期进行全寿命费用分析与论证,会极大地节省装备寿命周期费用,也就是说,武器装备全寿命费用管理是提高装备经费使用效率的重要手段。二、武器装备全寿命费用管理的基本思路装备全寿命费用管理以寿命周期费用最小为目标,在采办各阶段通过采取各种有效管理措施,使采办的武器装备既能满足性能和进度要求,又能使其在寿命期内的总费用最低。我们认为,装备全寿命费用管理主要包括全寿命费用估算、全寿命费用风险管理、全寿命费用评价。全寿命费用

8、估算是将具有规定效能的设备的寿命周期内消耗的一切资源全部量化为金额累加,从而得出总费用的过程;全寿命费用风险管理则是对产品的全寿命周期费用及各费用单元的不确定性进行分析,以确定高费用项目及影响因素、费用风险项目,以及费用效能的影响因素等的一种系统分析方法;全寿命费用评价是以全寿命费用为准则,对不同备选方案进行权衡抉择的系统分析方法。(一)武器装备全寿命费用的估算12全寿命周期费用估算就

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