双鸭山卫生计生委.doc

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1、双鸭山市区域医疗联合体建设规划为加快推进我市公立医院改革，促进城市优质医疗资源下沉，提升基层医疗服务能力，努力构建我市分级诊疗体系，按照省卫生计生委、省人社厅《关于全面推开医疗联合体模式的指导意见》和《双鸭山市区域医疗机构联合体建设实施方案》部署要求，结合我市实际，制定区域医疗联合体建设规划。一、规划目标通过建设发展区域医疗联合体，促进城市优质医疗资源下沉，提升基层医疗卫生机构服务能力，合理引导患者就医流向，逐步建立基层首诊、分级医疗、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度，提高居民社区首诊率，提高医疗资源利用效率，提高居民健康保障水平，不断提升群众看病就医满意

2、度。二、规划原则（一）统一规划，提升能力原则。按照区域医疗规划布局要求，全市统一规划设置医疗联合体。充分发挥城市大医院品牌效应、专业技术优势，加强社区医疗卫生机构能力建设。（二）突出重点，前后衔接原则。在城市由三级医院-4-按照就近就便原则，与社区卫生服务中心（乡镇卫生院）组建医疗联合体，每个三级医院原则上与9-10家社区卫生服务中心和2家乡镇卫生院组建医疗联合体；在县域内由县人民医院和中医院分别与乡镇卫生院（社区卫生服务中心）组建医疗联合体。此前二级以上公立医院已经与社区卫生服务中心建立合作关系的，一并纳入医疗联合体管理。（三）政府主导，分层次推进原则。市卫生计生

3、委负责组织推动三级医院组建医疗联合体工作，各县、区卫生部门负责组织推动社区卫生服务机构(乡镇卫生院)与县人民医院、中医院组建医疗联合体工作，形成分层次、双向的工作推进格局。（四）整合资源，管理体制不变原则。医疗联合体内大医院与社区卫生服务中心（乡镇卫生院）原来的隶属关系与投入渠道保持不变，双方在卫生计生部门主导下，通过签订合作协议的方式建立契约关系，明确各自的权利与义务。三、规划内容市人民医院、煤炭总医院2家三级医院，分别与市辖区19家社区卫生服务中心和4家乡镇卫生院组建医疗联合体（见附件）；各县人民医院和中医院分别与辖区内的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）组建医疗联

4、合体。市中医院、妇幼保健院精神病防治院等专科医院负责所有社区卫生服务中心（乡镇卫生院）的相关专业技术的业务指导和技术支援工作。四、保障措施-4-（一）以政府为主导，确保规划落实到位。各县（区）卫生行政部门要按照全市的统一部署和本规划，组织推进本辖区组建医疗联合体工作，签订医疗联合体合作协议，制作醒目的医疗联合体标牌，建立完善相关工作制度和机制，确保规划各项要求按期落实到位。（二）完善组织机构，落实医疗联合体管理职责。市和县（区）卫生行政部门要成立医疗联合体建设管理组织机构，负责医疗联合体日常管理、运行监管和考核评估等工作，要制定医疗联合体绩效考核办法和标准，对医疗联

5、合体成员单位建设管理及合作协议完成情况进行年度绩效考核。（三）加快信息化建设，推进分级诊疗和医疗联合体建设。整合全市医疗信息资源，以深化公立医院改革为契机，加强我市公立医院信息化建设，加快基层医疗卫生管理信息系统建设，努力实现医疗服务、公共卫生、应急救治、健康档案、基本医保、药品使用等信息互联互通，为推进分级诊疗和医疗联合体建设提供有力支撑。（四）本《规划》，可根据考核评估情况进行修订、调整。附件：1．双鸭山市区域医疗联合体建设规划-4-2．双鸭山市社区卫生服务中心医疗联合体对口支援明细表-4-附件1：双鸭山市区域医疗联合体建设规划医联体数医联体牵头单位区域社区卫生

6、服务机构社区卫生服务机构地址1市人民医院尖山区八马路街道社区卫生服务中心尖山区向阳路中段铁西街道社区卫生服务中心尖山区站前路与西平行路交叉口二马路街道社区卫生服务中心尖山区二马路立新派出所西侧富安街道社区卫生服务中心尖山区南市区6号地块安邦乡卫生院尖山区双福路轻工胡同岭东区北山街道社区卫生服务中心岭东区东湖小区岭西中心街道社区卫生服务中心岭东区岭西新华街中段长胜乡卫生院双鸭山市南市区富旺路四方台区振兴街道社区卫生服务中心四方台区振兴中路2煤炭总医院尖山区长安街道社区卫生服务中心尖山区矿建路上端中心站街道社区卫生服务中心尖山区桥南200米处岭东区南山街道社区卫生服务中

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