人口老龄化问题的本质和特征分析_兼论人口过度老龄化.pdf

《人口老龄化问题的本质和特征分析_兼论人口过度老龄化.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、第1卷第2期老龄科学研究Vol.1,No.22013年7月ScientificResearchonAgingJuly2013·理论前沿·人口老龄化问题的本质和特征分析——兼论人口过度老龄化李志宏（全国老龄工作委员会办公室，北京100011）摘要：本文针对一些认识的误区，从多个角度辨析了人口老龄化的含义，提出了过度老龄化的概念。人口老龄化虽然是经济社会发展进步的结果，但并不完全是发展进步的标志，人口老龄化问题本质是人口年龄结构变化和经济社会发展的不协调、不匹配，作为人口老龄化问题重要方面的老年人问题，实质是全体公民老年期面临的问题。从问题发生过程的视角，总结分析了人口老龄化问题的基本特征

2、。关键词：人口老龄化；过度老龄化；问题；本质；特征中图分类号：C92-03文献标识码：A文章编号：2095-5898(2013)02-0003-10AnalysisontheEssenceandCharacteristicsofPopulationAgingProblem:onExcessiveAging——ConcurrentlyDiscussonthePopulationExcessiveAgeingLIZhi-hong(TheOfficeofNationalWorkingCommissiononAging,Beijing100011,China)Abstract:Inorderto

3、clarifysomemisunderstanding,thispaperanalyzesthemeaningofpopulationagingfrommanyaspects,andputsforwardtheconceptofexcessiveaging.Populationagingistheresultofeconomicandsocialdevelopment,butitisnotentirelyasignofprogress.Theessenceofagingproblemisthediscordanceandmismatchbetweenthechangeofpopulat

4、ionagestructureandeconomicandsocialdevelopment.Theelderlyproblem,animportantissueofpopulationaging,isessentiallytheproblemwhichallthecitizensinoldagewillface.Inaddition,thepaperanalyzesthebasiccharacteristicsofagingproblemfromprocess收稿日期：2013-04-12；修订日期：2013-06-29基金项目：本研究为国家社科基金特别委托项目“中国当代社会管理创新

5、与国家科学发展战略重大课题研究”项目子课题“人口老龄化问题与社会管理创新研究”阶段性成果，项目编号：12@zh002-7。作者简介：李志宏（1978-）,男，河南南阳人，全国老龄工作委员会办公室政策研究部调研处处长，法学博士。研究方向：老年社会学，老龄政策。—3—老龄科学研究2013年第2期perspective.Keywords:populationaging;excessiveaging;problem;essence;characteristics一、科学认识人口老龄化老龄化的影响时，不仅要分析老年人口比例“人口老龄化”是一个耳熟能详的概念，增加的影响，还要分析少儿人口和劳动年龄

6、然而在理论界却存在较大认识差异。有观点人口比例减少的影响。这一点通常容易被忽认为，人口老龄化是成年型人口向老年型人视。口的转变过程[1]。也有观点认为，人口老龄严格从定义出发，老年人口的增加并不化特指发生在老年型人口内部老年人口比重等同于人口老龄化，譬如在增长型人口中，上升的过程[2]。当前较为广泛接受的观点，如果少儿人口和劳动年龄人口比老年人口增认为人口老龄化是指总人口中年轻人口数量加得更快，那么这一人口变动过程就属于年减少、年长人口数量的增加而导致的老年人轻化过程，而不是老龄化过程。我国上个世口比例相应增长的动态过程。如果作严格分纪50年代至60年代初的人口年龄结构变动析，这些认识

7、都不够严谨。过程，就是这一现象的典型。老年人口的减（一）人口老龄化的含义少，也可能发生在人口老龄化进程中，譬如国际人口学会编著的《人口学词典》把在缩减型人口，如果少儿人口和劳动年龄人人口老龄化界定为：“当老年人在人口中的口比老年人口缩减得更快，那么老年人口比比例增大时，我们称之为人口老化”[3]。《国例仍处于增加的过程，这种状态下的人口年家人口发展战略研究报告》则界定为“人口龄结构变动仍然属于人口老龄化。中老年人比重日益上升的现象”[4]。这些