南京市休闲农业旅游现状研究

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1、南京市休闲农业旅游现状研究　　摘要：基于对南京市休闲农业旅游现状的分析，指出其目前存在以下主要问题：政府行政支持与引导不足；区域缺乏差异性，未能因地制宜规划布局；具体产品服务雷同，缺乏特色，创新性不足；项目融资渠道较单一；经营管理水平较低，服务质量不高等状况。就此提出相应对策：因地制宜，布局优化；资源共享，突出特色；以政策为保障，营造良好的发展氛围；以管理为核心，加强人才引进和培训工作，以保证休闲农业旅游的健康持续发展。关键词：南京；休闲农业；旅游中图分类号：F590.3文献标志码：A文章编号：1673-291X（2013）

2、20-0107-028休闲农业是指利用农村田园景观、自然生态环境资源、现代高效特色农业示范园区，结合农业生产经营、农村文化及农民生活习俗，经过科学规划、开发，为游人提供休闲、观光、度假、体验、娱乐、健身及教育、推广、示范等多种服务，以促进农民就业增收和新农村建设。休闲农业集生产、生活、生态一体化，充分体现了人与自然的和谐，为城市居民提供了亲近自然、回归自然的机会。近些年，我国旅游消费需求呈现快速增长的态势，而旅游供给呈现结构性短缺，我国70%的旅游资源在农村，大力发展休闲农业和乡村旅游面临难得的历史机遇，蕴涵巨大的发展潜力和

3、良好的发展前景。一、南京市农业休闲旅游现状自2002年开始南京市，休闲农业快速起步，并保持了较好的发展态势。目前，休闲农业已成为南京农业的重要产业、农民增收的重要渠道和现代高效农业的重要组成部分。南京市有一定接待规模的休闲农业景点（区）200多个，其中国家级旅游农业示范点12个。江宁区是全国休闲农业与乡村旅游示范区，其溧水傅家边现代农业园、高淳县银林山庄为全国休闲农业与乡村旅游示范点。各省级农家乐村12个，省级以上森林公园11个，其中，国家级森林公园4个，省级以上湿地公园3个，其中长江新济洲是国家级湿地公园。2011年，全市

4、休闲农业旅游年接待游客量达到720万人次，实现综合收入28亿元，分别比上年增长34%和32%。“十一五”期间，全市休闲农业累计实现综合收入超过100亿元。休闲农业的发展，顺应了旺盛的消费需求，促进了餐饮、交通、购物、住宿、娱乐等各行业的发展，为郊县一、三产业经济发展注入了新的活力。依托郊县特有的自然和农业资源，扶持建设了一批上规模、高品质、景色美的休闲农业旅游景点。8依托各类农业特色资源，通过节庆活动为地方经济发展搭台唱戏，是南京市休闲农业旅游发展的一大特色。全年先后有梅花节、草莓节、雨花茶节、葡萄节、蟹黄汤包节、西瓜节、螃

5、蟹节等各种节庆16个，月月有节、区区县县有节。这些节庆活动年吸引游客150多万人次，经济总收入超过9亿元，占全市休闲农业总收入的30%。南京市休闲农业以“节庆为驱动”，走“节庆+活动+线路”的道路，形成了“国际慢城农家游模式”、“傅家边采莓赏梅模式”、“龙袍美食游模式”、“乌江十里农庄游模式”。通过举办主题鲜明、内容丰富、互动性强的特色农业节庆活动，进一步挖掘了休闲农业客源市场。“农业嘉年华”是南京市休闲农业发展的重要标志和品牌，至2012年已连续举办了8届，累计吸引市民近200万人次。农业嘉年华以“农民的节日、市民的盛会”

6、为主题，集中向外界展示南京都市农业成果、推介休闲农业特色，为市民和农民搭建了一个交流、互动、欢庆的平台。二、南京市农业休闲旅游目前存在的问题分析（一）政府行政支持与引导不足8休闲农业的开发本身是为了更好建设新农村，但由于缺少对农民利益的充分尊重，利益主要集中在政府或开发商手中，在开发过程中矛盾突出，土地流转问题、合作方式问题、农民就业问题等矛盾日益突出。地方政府对涉及休闲农业的政策法规，例如税收、用地、贷款、工商管理、食品卫生、安全保证等，却并不健全明朗。而休闲农业作为一个新兴产业，它横跨农业、旅游业、服务业等多领域，其经营

7、管理涉及农业、旅游、工商、环保、质检以及公安等多个政府部门，导致其管理也是政出多门，客观上存在的谁都管，可又谁都不管的混乱局面。部分乡村旅游点的基础设施不够完善，水、电、通信设施不配套，卫生条件和城市相比相差甚远。（二）区域缺乏差异性，未能因地制宜规划布局休闲农业发展起步之初，缺乏整体规划，在发展过程中项目功能不配套，简单仿效，粗放经营。一些地区完全不做市场调查，对于客源的类型、客源的分布、市场的规模、客人的消费需求和消费能力完全不了解，盲目发展休闲农业。在整体布局上，没有很好地结合本地有利的自然地理环境和人文环境，因地制宜

8、，科学合理地做好规划，造成千篇一律、重复建设、没有特色、层次较低、环境破坏严重，不仅造成人、财、物的巨大浪费，而且分布很广，组织线路难度大，大大降低了对旅客的吸引力。大多数农家乐在政府的鼓励下，一夜之间冒出来，带有盲目和跟风之嫌。（三）具体产品服务雷同，缺乏特色，创新性不足8休闲农业产品单