县委书记在县政协七届四次会议闭幕式上的讲话

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1、县委书记在县政协七届四次会议闭幕式上的讲话县委书记在县政协七届四次会议闭幕式上的讲话县委书记在县政协七届四次会议闭幕式上的讲话县委书记在县政协七届四次会议闭幕式上的讲话县委书记在县政协七届四次会议闭幕式上的讲话县委书记在县政协七届四次会议闭幕式上的讲话县委书记在县政协七届四次会议闭幕式上的讲话县委书记在县政协七届四次会议闭幕式上的讲话县委书记在县政协七届四次会议闭幕式上的讲话县委书记在县政协七届四次会议闭幕式上的讲话县委书记在县政协七届四次会议闭幕式上的讲话在县政协七届四次会议闭幕式上的讲话中共XX县委书记XX各位委员，同志们：中国人民

2、政治协商会议XX县第七届委员会第四次会议，在全体委员和与会同志们的共同努力下，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了！大会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会及县委九届四次党代会精神，全面总结了2005年县政协工作，安排部署了2006年县政协工作，首次开展了对村党组织书记公推直选、农村新型合作医疗、中小学义务教育“一费制”评价工作。会议期间，各位委员以饱满的政治热情，认真履行职责，积极参政议政，踊跃建言献策，紧密结合X实际，提出了许多有价值的意见和建

3、议。会议的召开，对于更好地动员和组织全县82万人民，进一步振奋精神，坚定信心，加快改革与发展步伐，提高执政能力，构建和谐社会，实现X新跨越，必将产生积极的推动作用。2005年是“十五”的最后一年。过去的五年，县政协在县委的领导和重视下，在县政府的大力支持下，在各部门、各单位及各界人士的积极配合下，拓宽工作思路，突出工作重点，创新工作方法，切实有效地履行了政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动全县“三个文明”建设协调发展做出了突出贡献，全县初步形成了团结和谐、生动活泼的政治局面。县政协五年

4、来的工作得到了各方面的好评，县委对政协工作也是满意的。在此，我谨代表中共X县委，对各位委员一年来的辛勤工作表示衷心的感谢！刚刚过去的“十五”时期，是新世纪开端的五年。从国家宏观层面看，我国正式加入了世贸组织，党中央和国务院相继部署和实施了西部大开发、中部崛起、东北振兴等一系列重大战略，提出了以人为本、树立科学发展观、加强党的执政能力建设和建设和谐社会、节约型社会、社会主义新农村等一系列新思想、新理念。从我县发展层面看，五年来，我们认真贯彻落实党中央的战略部署和决策，通过各级各部门和广大干部群众的共同努力，全县产业

5、结构日趋优化，基础设施建设突飞猛进，城乡面貌大为改观，社会事业全面进步，人民生活质量明显提高。“十五”时期，是经济和社会的转型期。一是面向市场的改革进一步深化。五年来，经济发展逐渐摆脱了行政手段的干预，转入了以市场调节为主、政府调控为辅的格局。县属企业基本实现了改制，企业自主经营、自我管理、自负盈亏，发展活力大大增强。农民逐步成为市场主体，以市场定生产，调结构、奔小康的积极性高涨。三产业完全市场化，由市场配置资源，实行优胜劣汰。二是人们需求多元化。随着经济社会的发展，广大群众已由对物质利益的需要逐步过渡到物质利益

6、、精神文明、文化生活等多方面的需要。同时，人们的民主意识、法制观念日益增强，政治参与的积极性不断提高，对发展社会主义民主政治和依法行政提出了更高要求。三是体制改革中社会矛盾显性化。历史遗留的征地拆迁、企业改制、县乡事业单位改革、移民安置补偿和弱势群体生产生活等方面的矛盾逐步显现，成为影响发展和稳定的重要因素。“十五”时期，是体制改革和创新的探索期。我们紧密结合实际，循序渐进地探索并实践了一系列体制改革，取得了较好的成效，积累了成功的经验。五年来，共有90余户国有、集体企业实行整体改制，1.4万余名职工得到妥善安置

7、，特别是按照“低进低出”办法，创新解决了原集体企业职工的养老保险遗留问题，使3000多名职工老有所养。县级事业单位改革深入开展，以聘用制为核心的人事制度改革取得初步成效，2000余名事业人员公平竞争上岗。乡镇事业单位改革扎实推进，全县共精简事业站所222个，分流安置343人。推行党代会常任制和公推直选、社会评价、“三联三评”、开放基层党务、扩大县委全委会权力等“五项工作”，党内基层民主不断扩大。推进建立新型农村合作医疗体制试点，每年争取中、省、市对农民大病救助投入约

8、1600万元，累计有2.2万人次从中受益，报销住院费1219万元。农村税费体制改革取得成效，纵贯中华2600年历史的皇粮国税全面取消，种粮农民开始享受补贴。财政管理体制改革探索推进，“部门预算&