专科社会调查报告.doc

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1、农村财务委托代理服务制度三农关系国家发展，农村财务管理关系三农发展。为了了解农村财务管理状况，学习农村财务管理相关知识，寻求农村财务管理好的方法，**年*月份至*月份，我对******农经站进行了实地调查，调查内容如下：农经站是市、县、乡、镇在农业与农村工作的一个职能部门。它的工作涉及农村经济、政策、计划、土地、农业承包、扶贫、分配、销售、农产品加工、农民专业合作社、二轮土地承包等诸多方面。农经站主要工作职责之一就是强化农村集体资产及财务管理。清理核实村组历年形成的债权债务，摸清农村集体家底，采取有效措施，防止集体资产流失和增加新的债

2、务。农村财务委托代理服务是指农村不再设立会计和出纳岗位，只配备一名村级报账员及时向乡镇农经站进行报账，由农经站人员代为管理农村财务。农经站为进一步规范村级财务管理，实现农村财务收支公开化，财务监督制度化，根据《会计法》和《*****村级财务监督管理暂行办法》，结合农村财务实际情况，制定农村财务委托代理制度，并积极实施。一、机构与人员配置（一）农经站现有站长1名，业务会计3名。认真完成农村财务委托代理服务工作。同时接受市农经管理部门业务指导及乡镇监督考核。（二）村报账员主要负责村级收入、支出原始凭证的收集整理，村级备用金的领取、保管，定

3、期向乡镇农经站报账。（三）农经站有关农村财务委托代理服务主要职责1、审核监督被代理村集体的报账凭证是否符合有关规定、审批程序是否符合要求、各项收支和资金使用是否合理合法，保证会计资料完整、真实、合法。2、及时做好被代理村集体的各项会计业务核算工作。3、及时反映会计信息。为被代理村集体提供会计报表，并指导各村按财务公开规定及时进行财务公开，接受群众监督；按照上级主管部门要求，及时上报有关报表和提供各类会计信息。4、专门设置档案柜、档案盒，做好被代理村集体的会计资料、档案的整理和保管工作。5、加强会计资料、档案的安全保管工作，防火、防盗、

4、防毁损。（四）农村报账员的主要职责1、首先要审查报账手续的完整性、真实性、合法性。2、及时办理村级财务收支报账手续。3、发生固定资产、库存物资、增减变化及土地流转等业务，及时记录。二、会计账簿设置与账务处理（一）农经站设总分类账、现金日记账，及明细分类账。总分类账户的会计科目主要包括现金、银行存款、应收款、内部往来、库存物资、牲畜（禽）资产、林木资产、固定资产、累计折旧、固定资产清理、在建工程，短期借款、应付款、应付工资、应付福利费、长期借款及应付款、一事一议资金，资本、公积公益金、本年收益、收益分配、经营收入、经营支出、发包及上交收

5、入、补助收入、其他收入、其他支出、管理费用等。现金日记账记录现金的增减变化，要求明确记录发生日期及摘要内容。明细分类账户进一步记录每项经济业务的发生时间及摘要内容，便于进一步对各项经济业务的监管。（二）农经站把票据审核作为重点内容，由2名会计人员专门负责审核监督被代理村集体的报账凭证是否符合有关规定、审批程序是否符合要求，杜绝存在不合理票据，白条抵账、坐收坐支等现象。（三）村集体各类经济业务的账务处理均采用通用记账凭证，要求记账凭证的填写规范，字迹清晰工整，金额大小写清楚正确。（四）农经站相关账户记录必须按月与村报账员记录进行核对，以

6、保证记录准确无误。三、票据设置及印鉴管理（一）票据设置委托代理后，会计核算设置村集体经济组织财务支出审批单、村集体专用收款收据、购物单、劳务支出及差旅单、审核单等必要票据。发生经济业务及时记入相关票据。（二）印鉴管理1、将各村村委会公章、村委会主任、党支部书记、理财小组组长、村报账员相关印鉴在农经站备案。2、农经站业务会计保管村级财务专用章及个人名章。3、由村理财小组组长保管村民理财小组审核专用章。四、银行账户管理（一）每村只设一个银行基本账户。（二）农经站、村级报账员每月与开户银行核对一次银行存款账户记录。五、收入管理方面各村委会要

7、将本村集体收入及时缴入镇农经站，不准滞留、不准公款私存、不得坐收坐支、更不准私设“小金库”。集体收入包括：经营收入、发包收入、租赁收入、土地经营收入、处理变卖资产收入、筹资筹劳收入、募集捐献收入、国家拨入的专项资金、外来投资、借入资金、其他收入等。村集体收取款项时，由村报账员出具收款收据。不得先打白条后开收据，做到款、票同步运行。收取的现金必须及时存入村集体开设的银行账户，不得坐支。六、支出管理方面村集体支出采取备用金领取方式进行管理。实际开支时，需经村民理财小组同意并加盖印鉴后，由村党支部书记、村委会主任审批签字；如遇重大开支和事项

8、，还要通过村民大会审议；凡指明专门用途的资金，使用中必须做到专款专用，杜绝挪用现象发生。（一）报销流程1、村集体发生财务支出事项时，经手人必须取得合法、有效、真实的原始凭证，并在原始凭证背面注明用途并签字，提交村报账员。