广西发展战略性新兴产业对策研究.doc

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1、广西发展战略性新兴产业对策研究广西发展战略性新兴产业对策研究发布时间:2011-2-19信息来源:《广西经济》战略性新兴产业代表未来产业的发展方向，极具成长空间和发展潜力。广西具有发展战略性新兴产业的基础、优势和条件，应抓住机遇，积极应对，选准突破方向，采取有力措施,在后国际金融危机时期新一•轮产业竞争中脱颖而出。一、战略性新兴产业：后国际金融危机时期抢占未来经济科技制高点的战略选择战略性新兴产业是指关系到国民经济社会发展和产业结构优化升级，具有全局性、长远性、导向性和动态性特征的新兴产业，主要包括新能源、新

2、材料、节能环保、电动汽车、生医药、生物育种、电子信息、航空航天、海洋开发等。战略性新兴产业科技含量高、市场前景好、资源消耗低、带动力强，是拉动屮国经济增长、扩大就业的重要引擎，是抢占•科技制高点、提高自主创新能力的极好契机，是调整优化产业结构、转变经济发展方式的关键坏节。国际金融危机给传统产业和传统的经济发展方式带来很大的冲击，未来产业竞争格局将发生急剧变化。每一次危机都是机会。国际金融危机表面上是发达国家金融监管缺失造成的，实际根源在于现有的科技、产业发展进入了一个衰退期。全球每一次大的经济危机都会伴随着科

3、技的新突破，进而推动产业革命，催生新兴产业，形成新的经济增长点。发展战略性新兴产业既是应对国际金融危机的战略突破口，也是顺应全球新一轮科技革命，争夺未来经济科技制高点，走创新驱动、内生增长的发展道路的战略选择。今后，谁拥有核心技术和白主知识产权，谁占据产业链的高端环节，谁就将在未来国际经济竞争屮获得更多的主导权和更大的现实利益。目前，广西已初步具备发展战略性新兴产业的基础、优势和条件。一是从技术基础看，广西新能源、新材料、生物医药、生物冇种等战略性新兴产业的技术较为成熟。即使一些领域的技术水平相对落后，也可引

4、进国内外先进技术，实现高端跨越，发挥出技术上的后发优势。二是从自然资源条件看，广西发展战略性新兴产业具有明显的比较优势。就新材料产业而言,广西有色金属矿产资源在已探明矿藏储量97种中，居全国前10位的有64种，居全国第一位的有12种，居全国笫2〜6位的有25种。广西的生物资源居于全国前列，为生物医药和生物冇种产业发展奠定了基础。三是从产业基础看，战略性新兴产业初具规模，产业化发展水平有了较大提高。如，广西全区规划风电装机容量达到200多万千乩，太阳能热水器利用面积达到20万平方米以上；现产稀土铝绞线、ITO靶

5、材、建筑铝型材、高纯钳I、PS版印刷材料等一批有影响力的新材料产品，2008年全区新材料产业销售收入约为85亿元，工业增加值31亿元，约占同期工业增加值的1.18%0四是从政策环境看，国家和自治区为广西战略性新兴产业的发展提供了有力的政策支持。被称为下一个“四力•亿,啲战略性新兴产业无疑将得到国家政策的优先扶持，相关政策和规划将很快出台。国务院专门出台了进一步支持广西经济社会发展的政策意见，对发展高新技术和新兴产业、促进产业转型升级提出了要求。H治区党委和政府制定了做大做强做优工业和支持新兴产业发展的政策文件

6、。当前，广西战略性新兴产业还处于起步发展阶段，在产业规模、技术创新、人才储备和配套政策上面临不少问题。特别是核心技术匮乏，企业白主创新能力不强，拥有自主知识产权的品牌产品少Z又少。缺少战略性新兴产业的龙头企业，产业链不完整，产品附加值不高,企业竞争力不强。高新技术产业园等科技含量高的园区发展规模远远落示于沿海发达地区，产业积聚的作用发挥受到限制。战略性新兴产业领域的招商引资相对薄弱，投资规模不大,投资渠道不多，投资机制不活。高端创新型科研人才紧缺，人才培训和引进跟不上产业发展形势。市场环境有待改善，政策引导有

7、待加强，涉及安全、质量、知识产权等法律法规有待健全，地区、部门、行业Z间相互分割的情况制约了发展合力的形成和新技术的应用。因此，面对后国际金融危机时期战略性新兴产业的发展机遇和挑战，我们要进一步增强时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感，務合、发挥资源、产业、技术和人才优势，扬长避短,理清思路，找准突破口和看力点，抓早、抓紧推进发展战略性新兴产业这一关系广西产业振兴的战略举措，在后国际金融危机时期新一轮产业竞争屮赢得主动、赢得先机。二、广西发展战略性新兴产业的突破方向（一）新能源。新能源是基于化石能源以外的具行C

8、02低排放量的低碳能源，主要包括可再生能源和核能。当前世界能源发展向低碳、高效、环保方向转变为大势所趋。积极围绕国家能源战略规划，发挥广两较为丰富的可再生能源资源优势，着力推进新能源开发利用的产业化、规模化进程。大力发展核电，积极稳步推进防城港红沙核电项目和平南白沙核电项目建设。积极开发生物质能，重点组织实施燃料乙醉、生物质发电、沼气丁程、生物柴油、生物质固体成型燃料等重大项H。加快推进风力发电，推